Opinia rzecznika generalnego M. Szpunara przedstawiona w dniu 13 lipca 2023 r. Scuola europea di Varese przeciwko PD, en qualité de personne exerçant la responsabilité parentale sur NG i LC, en qualité de personne exerçant la responsabilité parentale sur NG., sygn. C-431/22

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MACIEJA SZPUNARA

przedstawiona w dniu 13 lipca 2023 r.(1)

Sprawa C‑431/22

Scuola europea di Varese

przeciwko

PD, jako osobie, na której spoczywa odpowiedzialność rodzicielska za NG,

LC, jako osobie, na której spoczywa odpowiedzialność rodzicielska za NG

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Corte suprema di cassazione (sąd kasacyjny, Włochy)]

Odesłanie prejudycjalne – Konwencja określająca statut Szkół Europejskich – Decyzja o nieotrzymaniu przez ucznia promocji do następnej klasy podjęta przez radę pedagogiczną – Zakwestionowanie przez rodziców – Jurysdykcja sądów krajowych lub wyłączna jurysdykcja Rady ds. Zażaleń Szkół Europejskich – Skuteczna ochrona sądowa

I. Wprowadzenie

1. Przedstawiciele sześciu państw członkowskich Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali (EWWiS) spotkali się kilkakrotnie w 1954 r., aby omówić kwestię utworzenia szkoły europejskiej. Podczas tych spotkań zdecydowano, że przedstawiciele ci powołają radę administracyjną, która będzie odpowiedzialna za tę szkołę i określi zasady jej organizacji. I tak w dniu 12 października 1954 r. w Luksemburgu(2) otwarta została pierwsza szkoła europejska. Następnie utworzono inne szkoły(3). Obecnie istnieje trzynaście szkół europejskich, w których naukę pobiera około 28 750 uczniów.

Jedną ze szczególnych cech tych szkół jest to, że stanowią one system sui generis, zakorzeniony zarówno w prawie unijnym, jak i międzynarodowym. Ten dwojaki charakter rodzi między innymi pytania dotyczące podziału kompetencji między sądy krajowe a Radę ds. Zażaleń Szkół Europejskich (zwaną dalej „Radą ds. Zażaleń”) ustanowioną Konwencją określającą statut Szkół Europejskich() (zwaną dalej „KSSE”). Niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy konkretnie wykładni art. 27 ust. 2 tej konwencji.