Wyrok Sądu (dziewiąta izba) z dnia 24 października 2019 r. (Fragmenty). Autostrada Wielkopolska S.A. przeciwko Komisji Europejskiej., sygn. T-778/17

Wydanie tymczasowe

WYROK SĄDU (dziewiąta izba)

z dnia 24 października 2019 r.(*)

Pomoc państwa – Koncesja na płatną autostradę – Ustawa przewidująca zwolnienie niektórych pojazdów z opłat za przejazd – Rekompensata przyznana koncesjonariuszowi przez państwo członkowskie z tytułu utraty przychodów – Wirtualna opłata za przejazd – Decyzja uznająca pomoc za niezgodną z rynkiem wewnętrznym i nakazująca jej odzyskanie – Uprawnienia procesowe zainteresowanych stron – Obowiązek zachowania przez Komisję szczególnej staranności – Pojęcie pomocy państwa – Korzyść – Spodziewana poprawa sytuacji finansowej koncesjonariusza – Kryterium podmiotu prywatnego działającego w warunkach gospodarki rynkowej – Artykuł 107 ust. 3 lit. a) TFUE – Krajowa pomoc regionalna

W sprawie T‑778/17

Autostrada Wielkopolska S.A., z siedzibą w Poznaniu (Polska), reprezentowana przez adwokatów O. Geissa, D. Tayara i T. Siakkę,

strona skarżąca,

przeciwko

Komisji Europejskiej, reprezentowanej przez L. Armati, K. Herrmann i S. Noë, działające w charakterze pełnomocników,

strona pozwana,

popieranej przez:

Rzeczpospolitą Polską, reprezentowaną przez B. Majczynę i M. Rzotkiewicza, działających w charakterze pełnomocników,

interwenient,

mającej za przedmiot oparte na art. 263 TFUE żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji (UE) 2018/556 z dnia 25 sierpnia 2017 r. w sprawie pomocy państwa SA.35356 (2013/C) (ex 2013/NN, ex 2012/N) wdrożonej przez Polskę na rzecz spółki Autostrada Wielkopolska S.A. (Dz.U. 2018, L 92, s. 19),

SĄD (dziewiąta izba),

w składzie: S. Gervasoni (sprawozdawca), prezes, L. Madise i R. da Silva Passos, sędziowie,

sekretarz: E. Artemiou, administratorka,

uwzględniając pisemny etap postępowania i po przeprowadzeniu rozprawy w dniu 6 czerwca 2019 r.,

wydaje następujący

Wyrok(1)

 Okoliczności powstania sporu

 Kontekst

W dniu 10 marca 1997 r., w wyniku przetargu, Rzeczpospolita Polska udzieliła wnioskodawcy, spółce Autostrada Wielkopolska S.A., koncesji na budowę i eksploatację sekcji autostrady A 2 pomiędzy Nowym Tomyślem (Polska) a Koninem (Polska) (zwanej dalej „odnośną sekcją autostrady A 2”) na okres 40 lat.