Opinia rzecznika generalnego A.M. Collinsa przedstawiona w dniu 20 stycznia 2022 r. ACC Silicones Ltd. przeciwko Bundeszentralamt für Steuern., sygn. C-572/20

1.

Niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy zgodności z zasadami regulującymi swobodny przepływ kapitału przewidzianych w niemieckich przepisach podatkowych warunków, na jakich spółkom niebędącym rezydentami zezwala się na uzyskanie zwrotu pobranego u źródła podatku od dochodów kapitałowych przyjmujących postać dywidend z tytułu udziałów mniejszościowych w spółkach mających siedzibę w Niemczech (2).

2.

Wniosek ten został złożony w kontekście skargi złożonej przez spółkę ACC Silicones Ltd na wydaną przez Bundeszentralamt für Steuern (federalny urząd skarbowy, Niemcy) decyzję oddalającą jej wniosek o zwrot owego pobranego u źródła podatku, który został zapłacony w latach 2006–2008 włącznie.

3.

Wniosek ten stanowi następstwo wyroku z dnia 20 października 2011 r., Komisja/Niemcy (, ). Trybunał orzekł w nim, że Republika Federalna Niemiec uchybiła zobowiązaniom, jakie ciążą na niej na mocy art. 56 ust. 1 WE i art. 40 Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym (zwanego dalej „porozumieniem EOG”), w ten sposób, iż poddała dywidendy wypłacane spółkom niebędącym rezydentami w sytuacji, gdy nie został osiągnięty próg udziału spółki dominującej w kapitale spółki zależnej określony w art. 3 ust. 1 dyrektywy Rady 90/435/EWG z dnia 23 lipca 1990 r. w sprawie wspólnego systemu opodatkowania stosowanego w przypadku spółek dominujących i spółek zależnych różnych państw członkowskich (), w brzmieniu nadanym dyrektywą 2003/123/WE (), opodatkowaniu wyższemu w wymiarze gospodarczym niż obejmujące dywidendy wypłacane spółkom będącym rezydentami (). W celu wykonania tego wyroku ustawodawca niemiecki przyjął w marcu 2013 r., z mocą wsteczną, § 32 ust. 5 Körperschaftsteuergesetz () (ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, zwanej dalej „KStG”), której przepisy należy zbadać w ramach rozpatrywanego wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym.