Opinia rzecznika generalnego Richarda de la Toura przedstawiona w dniu 28 kwietnia 2022 r. Industriegewerkschaft Metall (IG Metall) i ver.di − Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft przeciwko SAP SE i SE-Betriebsrat der SAP SE., sygn. C-677/20

1.

Dyrektywa 2001/86/WE Rady z dnia 8 października 2001 r., uzupełniająca statut spółki europejskiej w odniesieniu do uczestnictwa pracowników () (zwana dalej „dyrektywą SE”), jest zwieńczeniem ponad trzydziestu lat negocjacji, albowiem Komisja Europejska przedstawiła pierwszy projekt uregulowania spółki europejskiej (zwanej dalej „SE”) w drodze rozporządzenia w 1970 r. Negocjacje przed długi czas tkwiły w martwym punkcie z uwagi na dwie kwestie: dualistyczna czy monistyczna struktura spółki oraz uczestnictwo pracowników. Po rozdzieleniu w 1989 r. pierwotnego projektu na dwa projekty, z których pierwszy dotyczył rozporządzenia ustanawiającego statut spółki europejskiej () a drugi dyrektywy uzupełniającej statut spółki europejskiej w zakresie udziału pracowników (), został ostatecznie osiągnięty kompromis. Jego wynikiem stała się możliwość utworzenia SE poprzez przekształcenie spółki akcyjnej utworzonej zgodnie z prawem państwa członkowskiego, jeżeli od co najmniej dwóch lat posiadała ona spółkę zależną, podlegającą prawu innego państwa członkowskiego (). Ta nowa, czwarta możliwość utworzenia SE, obok połączenia, utworzenia holdingu SE i utworzenia spółki zależnej SE, doprowadziła do dodania do dyrektywy SE przepisów zapewniających, że takie przekształcenie spółki nie jest wykorzystywane do obejścia istniejącego krajowego mechanizmu uczestnictwa pracowników w spółce, która ma być przekształcona. Wśród tych przepisów znajduje się art. 4 ust. 4 dyrektywy SE, którego wykładni dotyczy niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym. Jest to niewątpliwie jeden z newralgicznych punktów kompromisu, który został jednogłośnie uzgodniony po zmianie podstawy prawnej dyrektywy, ponieważ wspomniany przepis ma zapewnić „dla wszystkich aspektów uczestnictwa pracowników co najmniej taki sam poziom ich uczestnictwa, jak istniejący w ramach spółki, która ma być przekształcona w SE”.