Opinia rzecznika generalnego Collins przedstawiona w dniu 14 lipca 2022 r. Quadrant Amroq Beverages SRL przeciwko Agenţia Naţională de Administrare Fiscală – Direcţia Generală de Administrare a Marilor Contribuabili., sygn. C-332/21

1.

Niniejszy wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunalul Bucureşti (sąd wyższej instancji w Bukareszcie, Rumunia) został złożony w ramach skargi Quadrant Amroq Beverages SRL (zwanej dalej „stroną skarżącą”), mającej na celu stwierdzenie nieważności szeregu decyzji Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală de Administrare a Marilor Contribuabili (krajowej agencji administracji finansowej – generalnej dyrekcji ds. dużych podatników, Rumunia) odrzucających wnioski o zwrot podatku akcyzowego uiszczonego na podstawie przepisów prawa krajowego transponujących art. 27 ust. 1 lit. e) dyrektywy 92/83/EWG (2).

2.

Strona skarżąca nabyła od producenta z Irlandii substancje smakowo-aromatyczne celem użycia do wytwarzania napojów bezalkoholowych w Rumunii. W jej rozumieniu alkohol etylowy używany do produkcji substancji smakowo-aromatycznych został dopuszczony do konsumpcji w Irlandii i został zwolniony z podatku akcyzowego na mocy irlandzkich przepisów wdrażających art. 27 ust. 1 lit. e) dyrektywy 92/83. Ten przepis prawa Unii zwalnia z podatku akcyzowego alkohole etylowe „gdy są one używane do produkcji substancji smakowo-aromatycznych, używanych do wytwarzania […] napojów bezalkoholowych, o zawartości alkoholu nieprzekraczającej 1,2% obj.”. Irlandia zwalnia z podatku alkohol etylowy, który jest przeznaczony do użycia lub który został już użyty do produkcji takich substancji smakowo-aromatycznych. Rumunia zwalnia z podatku alkohol etylowy, który jest przeznaczony wyłącznie do produkcji substancji smakowo-aromatycznych.