Opinia rzecznika generalnego Emiliou przedstawiona w dniu 4 maja 2023 r. Staatsanwaltschaft Aachen przeciwko M.D., sygn. C-819/21

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

NICHOLASA EMILIOU

przedstawiona w dniu 4 maja 2023 r.(1).

Sprawa C‑819/21

Staatsanwaltschaft Aachen

przy udziale:

M.D.

[Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Landgericht Aachen (sąd krajowy w Akwizgranie, Niemcy)]

(Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym – Decyzja ramowa 2008/909/WSiSW – Współpraca sądowa w sprawach karnych – Kara pozbawienia wolności orzeczona w państwie członkowskim, którego system sądownictwa, w opinii sądu wykonującego państwa członkowskiego, przestał gwarantować prawo do rzetelnego procesu – Możliwość odmowy wykonania zagranicznego orzeczenia)

I. Wprowadzenie

1. MD jest obywatelem polskim, który został skazany przez Sąd Rejonowy Szczecin-Prawobrzeże (Polska) na karę sześciu miesięcy pozbawienia wolności. Pierwotne zawieszenie tej kary zostało następnie uchylone przez ten sam sąd i w celu wykonania tej kary Sąd Okręgowy w Szczecinie (Polska) wydał europejski nakaz aresztowania (zwany dalej „ENA”), na podstawie którego MD aresztowano w Niemczech. Organy niemieckie odmówiły jednak wykonania tego ENA z uwagi na to, że miejsce zwykłego pobytu MD znajdowało się w Niemczech. Stąd mający jurysdykcję polski sąd zwrócił się do organów niemieckich o wykonanie kary orzeczonej wobec MD zgodnie z systemem ustanowionym decyzją ramową 2008/909/WSiSW(2).

Landgericht Aachen (sąd krajowy w Akwizgranie, Niemcy), który jest sądem odsyłającym w niniejszej sprawie, zwraca się o wyjaśnienie, czy może odmówić wykonania takiego wniosku, biorąc pod uwagę sytuację powstałą w wyniku kontrowersyjnych reform sądownictwa w Polsce, które legły u podstaw kilku wyroków Trybunału Sprawiedliwości. Sytuacja ta sprawia, że sąd odsyłający wątpi, czy można przyjąć, że prawo MD do rzetelnego procesu sądowego zostało zabezpieczone w kontekście, w którym, zdaniem sądu odsyłającego, ogólne nieprawidłowości wpływają na praworządność i wymóg niezależności sądownictwa tego państwa członkowskiego.