Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 listopada 2022 r., sygn. KIO 2948/22

Informacja nie traci charakteru tajemnicy, gdy wie o niej ograniczone grono osób zobowiązanych do dyskrecji. Obowiązek przestrzegania tajemnicy nie zależy od sposobu uzyskania należycie utajnionej informacji. Decyzja o utajnieniu informacji powinna opierać się na uzasadnionym przypuszczeniu, że dana wiadomość nie jest publicznie znana, jej ujawnienie zagraża istotnym interesom przedsiębiorcy oraz że może ona być uważana za poufną w świetle zwyczajów i praktyk danej branży lub zawodu.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2022 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 listopada 2022 r. przez wykonawcę Geo-Kat Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie (odwołujący) w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Centralny Port Komunikacyjny Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Warszawie

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: IDOM Inżynieria, Architektura i Doradztwo Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością we

Wrocławiu, IDOM Consulting, Engineering, Architecture S.A.U. w Bilbao (Hiszpania), zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. odrzuca odwołanie w zakresie zarzutu naruszenia art. 18 ust. 3 w zw. z art. 18 z ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2022 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2022 roku, poz. 1710 ze zm. [ustawa P.z.p.]) w zw. z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 roku o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2022 roku, poz. 1233 [uznk]) w zw. z art. 16

pkt 1-3 ustawy P.z.p. poprzez prowadzenie przez zamawiającego postępowania i podejmowanie przez zamawiającego decyzji w postępowaniu z naruszeniem zasady równego traktowania wykonawców, a także niezgodnie z zasadą przejrzystości i jawności, polegające na przyjęciu, że informacje zastrzeżone przez odwołującego w ofercie, tj. Metodyka realizacji zamówienia oraz Organizacja zespołu wskazanego do realizacji zamówienia podlegają odtajnieniu, gdyż nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa i nie zostały skutecznie zastrzeżone przez odwołującego, a odwołujący nie wykazał przesłanek koniecznych do zastrzeżenia tych informacji jako tajemnica przedsiębiorstwa, przy jednoczesnym zaniechaniu odtajnienia przez zamawiającego treści Metodyki realizacji zamówienia oraz Organizacji zespołu wskazanego do realizacji zamówienia załączonych do oferty przystępującego;