Wyrok SN z dnia 25 maja 2023 r., sygn. II CSKP 1280/22

Odpowiedzialność za szkody wynikłe z naruszenia przepisów budowlanych w kontekście publicznego przedszkola nie może być przypisana jednostce, która nie jest bezpośrednio poszkodowana przez te naruszenia. Ponadto, roszczenie o zapłatę kwoty odpowiadającej różnicy między kwotą dotacji należnej a kwotą dotacji wypłaconej ma charakter odszkodowawczy, a podstawę jego dochodzenia stanowi nie art. 417 k.c., lecz art. 471 k.c. w związku z art. 90 ust. 1 i 2b u.s.o. Wreszcie, roszczenie odszkodowawcze podmiotu prowadzącego przedszkole niepubliczne o wypłacenie brakującej części dotacji nie jest zależne od wykazania, że prowadzący takie przedszkole poniósł na jego prowadzenie wydatki, na których pokrycie przez dotację liczył w okresie, za który dotacja była należna.

Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej w składzie:

SSN Grzegorz Misiurek (przewodniczący) ‎

SSN Marta Romańska (sprawozdawca) ‎

SSN Władysław Pawlak

po rozpoznaniu na rozprawie 25 maja 2023 r. w Warszawie, ‎skargi kasacyjnej S. R. ‎od wyroku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie ‎z 29 września 2020 r., I ACa 730/19, ‎w sprawie z powództwa S. R. ‎przeciwko Gminie […] ‎o zapłatę,

1) oddala skargę kasacyjną;

2) zasądza od powódki na rzecz pozwanej kwotę 5.400 (pięć tysięcy czterysta) zł tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Powódka S. R. wniosła o zasądzenie na jej rzecz od Gminy [...] kwoty 660.965,15 zł z odsetkami ustawowymi od kwot: 314.309,86 zł od 16 stycznia 2013 r., 219.866,86 zł od 16 stycznia 2014 r., 126.788,43 zł od 16 stycznia 2015 r., odpowiadających dotacjom należnym jej na podstawie art. 90 ust. 2b i 2d ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (aktualny tekst jedn. Dz.U. z 2022 r., poz. 2230; dalej – u.s.o.) za lata 2012 - 2014, lecz niewypłaconym.

Pozwana Gmina [...] wniosła o oddalenie powództwa.

Wyrokiem z 27 maja 2019 r. Sąd Okręgowy w Koszalinie zasądził od pozwanej na rzecz powódki kwotę 215.701,29 zł z ustawowymi odsetkami od kwoty 136.640,78 zł od 16 stycznia 2013 r. i od kwoty 79.060,51 zł od 16 stycznia 2014 r., a od 1 stycznia 2016 r. z odsetkami ustawowymi za opóźnienie i oddalił powództwo w pozostałym zakresie.