Wyrok SN z dnia 9 marca 2023 r., sygn. II USKP 46/22

Zobowiązania nałożone decyzją pierwotną nie mogą być przedmiotem ponownego ustalenia w postępowaniu normowanym w art. 83a ust. 1 ustawy o systemowej, który dotyczy praw lub zobowiązań powstałych z mocy prawa przed wydaniem weryfikowanej decyzji.

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Dawid Miąsik (przewodniczący) ‎SSN Romualda Spyt (sprawozdawca) ‎SSN Krzysztof Staryk

w sprawie z odwołania A. G. ‎przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych […] Oddziałowi w Warszawie ‎o wszczęcie postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji, ‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 9 marca 2023 r., ‎skargi kasacyjnej odwołującego się od wyroku Sądu Apelacyjnego w Warszawie ‎z dnia 9 lutego 2021 r., sygn. akt III AUa 337/19,

1. oddala skargę kasacyjną,

2. zasądza od A. G. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych […] Oddziału w Warszawie kwotę 2700 (dwa tysiące siedemset) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

UZASADNIENIE

A.G., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych […] Oddziału w Warszawie z dnia 11 lipca 2018 r., nr [...]3, odmawiającej wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia 21 lipca 2014 r., nr […]1 (dalej także jako „decyzja pierwotna”), oraz decyzji z dnia 21 lipca 2014 r., nr […]2 (dalej także jako „decyzja zmieniająca”). Odwołujący się wniósł o orzeczenie co do istoty sprawy przez uchylenie decyzji zmieniającej z dnia 21 lipca 2014 r. w przedmiocie zmiany decyzji pierwotnej z dnia 21 lipca 2014 r. oraz o zasądzenie na jego rzecz zwrotu kosztów procesu.

Sąd Okręgowy Warszawa - Praga w Warszawie, wyrokiem z dnia 15 stycznia 2018 r., oddalił odwołanie.

Sąd Apelacyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 9 lutego 2021 r. oddalił apelację odwołującego się od wyroku Sądu Okręgowego.

W sprawie ustalono, że pismem z dnia 2 grudnia 2014 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych […] Oddział w Warszawie zawiadomił odwołującego się A. G. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie ustalenia osób odpowiedzialnych za zobowiązania I. Sp. z o.o. oraz przeniesienia odpowiedzialności za zadłużenie na osoby trzecie - członków zarządu zgodnie z art. 116 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (jednolity tekst: Dz.U. z 2022 r., poz. 2651 ze zm.) w związku z art. 31 i 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2022 r., poz. 1009 ze zm.; dalej ustawa systemowa). W piśmie zawarto informację o możliwości złożenia wyjaśnień w sprawie. Dodatkowo pismem z dnia 11 stycznia 2014 r. odwołujący się ponownie został poinformowany o możliwości złożenia wyjaśnień (zawiadomienia z dnia 2 grudnia 2014 r. i z dnia 22 stycznia 2014 r.).