Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 29 sierpnia 2022 r., sygn. KIO 2117/22

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Magdalena Rams

Protokolant: Mikołaj Kraska

po rozpoznaniu na rozprawie z udziałem stron w dniu 25 sierpnia 2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 sierpnia 2022 r. przez wykonawcę A. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Patax A. S., Warszawa, w postępowaniu prowadzonym przez Izbę Administracji Skarbowej w Lublinie, przy udziale wykonawcy Nuctech Warsaw Company Limited Sp. z o.o., z siedzibą w Warszawie zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,

orzeka:

1. Oddala odwołanie.

2. Kosztami postępowania obciąża wykonawcę A. S. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Patax A. S., Warszawa i zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę tytułem wpisu od odwołania.

Stosownie do art. 579 ust. 1 i 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejszy wyrok - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Uzasadnienie

W dniu 12 sierpnia 2022 r. do Prezes Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło odwołanie wykonawcy A. S. ul. Komputerowa 7A lok. 60, 02-676 Warszawa prowadzący działalność gospodarczą pod firmą: Patax A. S. ul. Komputerowa 7A lok. 60, 02-676 Warszawa (dalej „Odwołujący”) zarzucając zamawiającemu Izbie Administracji Skarbowej w Lublinie (dalej „Zamawiający”) naruszenie:

1) art. 99 ust. 4 PZP art. 16 pkt 1 PZP i art. 3531 ustawy z dnia 23.04.1964 r. Kodeks

(„KC”) w zw. z art. 8 ust. 1 Pzp — poprzez ustalenie terminu realizacji przedmiotu

zamówienia wyznaczonego na dzień 27.12.2022 r. w sposób nieuwzględniający wszystkich wymagań I okoliczności mających wpływ na czas niezbędny do realizacji określonego przez Zamawiającego przedmiotu zamówienia, w tym terminów czynności administracyjnych, niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia i niemożliwych do pominięcia, skutkując określeniem terminu zbyt krótkiego, naruszając zasady uczciwej konkurencji i zasady swobody umów, faktycznie uniemożliwiając realizację wymaganego zakresu przedmiotu zamówienia w wyznaczonym terminie;