Wyrok NSA z dnia 1 grudnia 2022 r., sygn. III OSK 1641/21

1. Obowiązywanie w postępowaniu administracyjnym zasady oficjalności wyrażonej w art. 7 k.p.a. – w świetle której to na organie administracji prowadzącym postępowanie spoczywa, co do zasady, obowiązek wszechstronnego oraz rzetelnego ustalenia stanu faktycznego sprawy – nie oznacza, że organ ma obowiązek poszukiwania dowodów mających wykazać istnienie okoliczności, których wykazanie leży w interesie strony, w sytuacji pasywnej postawy strony w przypadku, gdy już przeprowadzone dowody nie potwierdzają jej twierdzeń.

2. Pojawianie się przypadków akceptowania, stosowania mobbingu, naruszania godności ludzkiej pracowników szkoły i uczniów, dzielenia nauczycieli na skonfliktowane grupy, nierównego ich traktowanie, siania konfliktów i podziałów w szkole, braku współpracy z wszystkimi członkami wspólnoty szkolnej i rodzicami dzieci, sugerowania rodzicom składania skarg na konkretnych nauczycieli, rezygnacji z dialogu, mediacji i współpracy, czy wreszcie zakłócenia ciągłości i skuteczności w realizacji funkcji dydaktycznej i wychowawczej szkoły pozwalały na zakwalifikowanie takiego stanu rzeczy jako przypadek szczególnie uzasadniony dający podstawy do odwołania dyrektora szkoły na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawo oświatowe

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędzia del. WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 1747/18 w sprawie ze skargi I. Z. na zarządzenie Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 31 lipca 2018 r., nr 1201/2018 w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora szkoły oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 3 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Wa 1747/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I. Z. na zarządzenie Prezydenta m.st. Warszawy z 31 lipca 2018 r., nr 1201/2018, w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora szkoły.