Interpretacja indywidualna z dnia 30 lipca 2021 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.533.2021.1.OS

brak prawa do odliczenia podatku naliczonego

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r., poz. 1325, z późn. zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 8 lipca 2021 r. (data wpływu), o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego lub zwrotu różnicy podatku VAT od wydatków poniesionych w ramach projektu pn. (… )– jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

8 lipca 2021 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku prawa do odliczenia podatku naliczonego lub zwrotu różnicy podatku VAT od wydatków poniesionych w ramach projektu pn.(…) .

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

(...) (zwana dalej „Centrum”) jest samorządową instytucją kultury wpisaną do Rejestru Instytucji Kultury prowadzonego przez Gminę (…) , powstałą w wyniku połączenia samorządowych instytucji kultury - (…) w (…) z siedzibą w(..). Centrum działa na podstawie przepisów prawa, a w szczególności ustawy z dnia 15 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, prowadzi działalność zwolnioną z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 33 ustawy o VAT. Centrum dzieli się na 6 placówek, działających na terenie Gminy (… ). Prowadzi działalność kulturalną polegającą na tworzeniu, upowszechnianiu i ochronie kultury m.in. poprzez: zaspokojenie potrzeb rekreacyjno-sportowych, edukację kulturalną i wychowanie przez sztukę, zainteresowanie wiedzą i sztuką, integracja miejscowych środowisk, tworzenie warunków do tworzenia folkloru i rękodzieła ludowego, współdziałanie z innymi instytucjami, szkołami oraz organizacjami pozarządowymi. Do zadań Centrum należy również upowszechnianie czytelnictwa oraz wiedzy. Placówka udostępnia nieodpłatnie pomieszczenia na spotkania, zebrania i imprezy nie przynoszące dochodów, organizowane przez miejscowe organizacje społeczne, placówki oświatowe, sołtysów i rady sołeckie. W przypadku pozyskania dochodów z tytułu wynajmu pozostają one w dyspozycji instytucji kultury z przeznaczeniem na jej działalność statutową. Główne przychody instytucji to dotacja z Gminy, przychody z uczestnictwa w zajęciach oraz wynajem pomieszczeń, który nie przekracza limitów określonych w art. 113 ust. 1 ustawy o VAT. W ramach swojej działalności Centrum wystąpiło z wnioskiem o przyznanie dofinansowania na realizacje projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa (...) na lata 2014-2020. Oś priorytetowa - Infrastruktura dla usług użyteczności publicznej, Działanie - 8.6 Inwestycje na rzecz rozwoju lokalnego, Priorytet inwestycyjny - 9.4 Inwestycje dokonywane w kontekście strategii na rzecz rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność. Tytuł projektu: (…) . Wniosek złożony został do Urzędu Marszałkowskiego Województwa (...) w grudniu 2020 r. Projekt zakłada przebudowę i rozbudowę budynku po zlewni mleka w (…) oraz zmianę przeznaczenia budynku i przystosowanie go do celów społecznych i edukacyjnych. Swym zasięgiem projekt obejmuje również zagospodarowanie terenu przy przedmiotowym budynku. Przedsięwzięcie wiąże się również z zakupem wyposażenia. Zakres prac na budynku obejmuje między innymi: roboty przygotowawcze, betonowanie, zbrojenie, roboty murarskie, tynki i okładziny, posadzki, konstrukcje drewniane i stolarka, roboty izolacyjne i pokrywcze, ślusarka i konstrukcje stalowe, instalacja odgromowa, instalacja elektryczna, instalacja wodno-kanalizacyjna, wykonanie ciągów komunikacyjnych. Realizacja projektu nastąpi do 30 czerwca 2022 r. jako zdarzenie przyszłe. Budynek jest własnością Gminy. Gmina zawarła z Centrum umowę użyczenia w dniu 30.01.2017 r. na bezpłatne używanie budynku na czas nieokreślony, na prowadzenie działalności kulturalnej. Faktury dokumentujące nabycie towarów i usług w związku z realizacją projektu wystawiane będą na (...) w kwocie brutto bez możliwości odliczenia podatku VAT. Nabyte towary i usługi wykorzystywane będą do czynności zwolnionych z podatku VAT. W ramach projektu (…) istnieje możliwość uznania podatku VAT, poniesionego przez Centrum za koszt kwalifikowalny tylko wówczas, gdy został ostatecznie poniesiony i w myśl przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, zarówno w trakcie realizacji projektu, jak i po jego zakończeniu, nie może zostać odzyskany. Indywidualna interpretacja KIS w przedmiotowej kwestii jest niezbędna do końcowego rozliczenia projektu (data finansowego zakończenia realizacji projektu to 30 czerwca 2022 r.)