Interpretacja indywidualna z dnia 7 maja 2021 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.193.2021.1.ALN

brak możliwości odliczenia podatku VAT

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 13 § 2a, art. 14b § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r., poz. 1325, z późn. zm.), Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku z 17 marca 2021 r. (data wpływu) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania pn. (...) - jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

17 marca 2021 r. wpłynął do tutejszego organu ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku VAT w związku z realizacją zadania pn. (...) .

We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.

Gmina (...) planuje zrealizować zadanie z dofinansowaniem ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w (...) oraz częściowo ze środków własnych. Zadanie będzie polegało na demontażu i usunięciu wyrobów zawierających azbest z nieruchomości znajdujących się na terenie Gminy (...) . Powyższe zadanie nie jest związane z działalnością opodatkowaną (art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług). Gmina (...) jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku VAT od towarów i usług. Realizacja zadania polega na tym, że Gmina ponosi koszty realizacji zadania ze środków własnych, z uwzględnieniem dofinansowania z FOŚiGW w (...) . Gmina (...) nie będzie występować do urzędu skarbowego o zwrot poniesionego kosztu w postaci podatku VAT zawartego w fakturze wystawionej przez wykonawcę zadania. Uczestnicy projektu, którzy zgłosili do Gminy konieczność usunięcia azbestu z terenu swoich posesji nie będą ponosić żadnych wpłat lub opłat z tytułu realizacji zadania. Gmina (...) na realizację zadania poniesie tylko koszty, które zostaną określone w fakturze wystawionej przez wykonawcę i obejmować będą takie elementy jak: usunięcie wyrobów zawierających azbest-demontaż, zbieranie, przygotowanie do transportu, załadunek, transport, unieszkodliwianie. Wykonawcę zadania (...) Gmina (...) wyłoniła zgodnie z przepisami ustawy prawo zamówień publicznych. Umowa z wykonawcą ze strony Gminy (...) podpisana została przez wójta gminy przy kontrasygnacie skarbnika Gminy (...) . Gmina nie będzie podpisywać umów z poszczególnymi osobami fizycznymi biorącymi udział w programie. Zgodnie z § 5 pkt 5 regulaminu finansowania zadań z zakresu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy (...) przyjętym uchwałą rady gminy nr (…) z dnia (…). Mieszkańcy/uczestnicy zadania składają wnioski o osunięcie wyrobów zawierających azbest, we wniosku informują o rodzaju i ilości wyrobów zawierających azbest do usunięcia. Wysokość dofinansowania ze środków WFOŚiGW wynosi 90% wartości kosztów całkowitych realizacji zadania. Koszty realizacji zadania poniesione przez wykonawcę obejmują: usunięcie wyrobów zawierających azbest-demontaż, zbieranie, przygotowanie do transportu, załadunek, transport, unieszkodliwianie. Koszty realizacji zadania i wysokość dofinansowania uzależnione są od ilości unieszkodliwianego azbestu, a nie od ilości mieszkańców/podmiotów biorących udział w zadaniu. W przypadku niezrealizowania zadania Gmina nie otrzyma refundacji poniesionych kosztów. Gmina otrzyma przyznaną dotację po złożeniu wniosku o dokonanie płatności w celu rozliczenia poniesionych kosztów związanych z usunięciem i unieszkodliwieniem azbestu. Zadanie nie zostanie zrealizowane i Gmina nie przystąpiłaby do jego realizacji bez dofinansowania zadania ze środków WFOŚiGW w (...) . Gmina (...) z tytułu demontażu i usuwania wyrobów azbestowych nie będzie uzyskiwać żadnych przychodów i dochodów. Opisywane zdarzenie jest zdarzeniem przyszłym. Przewidziane do realizacji zadanie należy do zadań własnych gminy o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 506 z późn. zm.) - podstawa prawna działania art. 7 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy: „zaspokojenie potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne gminy obejmują sprawy: 1. ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej. Faktury dokumentujące poniesione wydatki będą wystawiane na Gminę (...) , (...) NIP (…)pełna nazwa zadania: (...) . Gmina nie może przeznaczyć otrzymanych środków na inny cel. Przedział czasowy przewidziany do realizacji 29.05.2021 - 31.10.2021 r.