Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 grudnia 2021 r., sygn. I SA/Po 618/21

Jednostka kultury nie może uwzględniać dotacji inwestycyjnej w mianowniku prewspółczynnika, bo nie jest to jej przychód.

Gazeta Prawna nr 15/2022

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędziowie Sędzia WSA Karol Pawlicki (spr.) Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Protokolant: st. sekr. sąd. Ewa Szydłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi [...] Zespołu Instytucji Kultury w [...] na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług I. uchyla zaskarżoną interpretację; II. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

[...] Zespół Instytucji Kultury w [...]. wnioskiem z dnia [...] stycznia 2021 r. wystąpił o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług. Wniosek uzupełniono pismem z [...] kwietnia 2021 r. o doprecyzowanie opisu sprawy.

W opisie stanu faktycznego wskazano, że wnioskodawca jest jednostką samorządową (gminną) utworzoną i działającą na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz uchwały Rady Miejskiej w [...]. w sprawie utworzenia instytucji upowszechniania kultury o nazwie [...] Zespół Instytucji Kultury w [...]. W przeważającej mierze działalność podatnika obejmuje realizację zadań statutowych w zakresie kultury. Czynności te są co do zasady wykonywane nieodpłatnie, ponieważ są finansowane ze środków budżetowych. W ten sposób gmina pośrednio realizuje zadania własne.

Ponadto podatnik wykonuje czynności odpłatne mieszczące się w pojęciu działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 710 ze zm. – dalej: "u.p.t.u.") i z tego względu jest zarejestrowany jako podatnik VAT czynny. Wykonywane czynności są zarówno opodatkowane stawkami podatku, jak również korzystają ze zwolnień przedmiotowych przewidzianych w art. 43 u.p.t.u. Do końca 2015 r. w zakresie odliczenia podatku naliczonego podatnik opierał się m.in. na interpretacji indywidualnej Dyrektora IS w P. z [...] czerwca 2012 r., nr [...]