Postanowienie NSA z dnia 26 maja 2021 r., sygn. III OSK 4684/21

Uniknięcie odpowiedzialności karnej nie może zostać uznane za interes prawny w postępowaniu administracyjnym.

Gazeta Prawna nr 117/2021

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. V. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 marca 2020 r., sygn. akt III SA/Gl 392/19 o odrzuceniu skargi D. V. na uchwałę Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 31 stycznia 2017 r., nr XXV/471/2017 w przedmiocie statutu Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej postanawia: oddalić skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Pismem z 21 września 2017 r. D. V. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach sześć aktów prawnych wydanych przez organy samorządu terytorialnego w Bielsku–Białej, w tym uchwałę Rady Miejskiej w Bielsku–Białej z 31 stycznia 2017 r., nr XXV/471/2017, w przedmiocie statutu Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej.

Skarżący swój interes prawny w zaskarżeniu przedmiotowej uchwały uzasadnił m.in. tym, że został oskarżony o popełnienie czynu zabronionego z art. 222 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz.U. z 2019 r., poz. 1950 ze zm.), tj. naruszenie nietykalności cielesnej pracownika Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Bielsku-Białej. W ocenie skarżącego zakład ten nie został utworzony zgodnie z obowiązującymi przepisami, co oznacza, że osoba pokrzywdzona czynem, do którego doszło 30 lipca 2014 r., nie była funkcjonariuszem publicznym. Tym samym sprzeczne z prawem były zarówno akt tworzący ten zakład, jak i kolejne akty regulujące jego status, w tym zaskarżona uchwała. Nadto zaznaczył, że wykonuje zawód syndyka masy upadłości, zaś jego licencja doradcy restrukturyzacyjnego została zawieszona ostateczną decyzją Ministra Sprawiedliwości z 26 lipca 2017 r., z uwagi na toczące się ww. postępowanie karne.