Komentarz do ustawy o związkach zawodowych - art. 11

[Ogólnokrajowe i międzynarodowe organizacje pracowników] W myśl art. 2 konwencji nr 87 MOP pracownicy i pracodawcy, bez jakiegokolwiek rozróżnienia, mają prawo, bez uzyskania uprzedniego zezwolenia, tworzyć organizacje według swego uznania, jak też przystępować do tych organizacji, z jedynym zastrzeżeniem stosowania się do ich statutów. W orzecznictwie MOP uznaje się, że z powyższego przepisu wynika prawo samych organizacji do tworzenia i wstępowania do federacji i konfederacji według swego uznania. To jednak art. 5 konwencji wprost stanowi, że organizacje pracowników i pracodawców mają prawo do tworzenia federacji i konfederacji, jak też przystępowania do nich, a każda organizacja, federacja i konfederacja ma prawo przystępowania do międzynarodowych organizacji pracowników i pracodawców. Potwierdzenie powyższej reguły wyraża rekomendacja Rady Administracyjnej stwierdzająca, że prawodawstwo niedopuszczające do utworzenia federacji lub konfederacji zrzeszającej związki zawodowe, albo federacje z różnych branż w danej miejscowości, lub na danym terenie, jest nie do pogodzenia z art. 5 konwencji nr 87.