Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2023-01-03
Wersja aktualna od 2023-01-03
obowiązujący
Alerty
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2022/2449
z dnia 13 grudnia 2022 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 612/2013 w odniesieniu do danych zarejestrowanych w komunikatach dotyczących rejestracji podmiotów gospodarczych uczestniczących w przemieszczaniu wyrobów akcyzowych dopuszczonych do konsumpcji w jednym państwie członkowskim i przemieszczanych do innego państwa członkowskiego w celu dostarczenia ich tam do celów handlowych
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 389/2012 z dnia 2 maja 2012 r. w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie podatków akcyzowych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 2073/2004 (1), w szczególności jego art. 22,
a także mając na uwadze, co następuje:
| (1) | Art. 1 decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/263 (2) jest obecnie stosowany do nadzorowania przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy w rozumieniu art. 3 pkt 6 dyrektywy Rady (UE) 2020/262 (3). Dyrektywa ta rozszerza stosowanie skomputeryzowanego systemu, o którym mowa w art. 1 decyzji (UE) 2020/263 ("system komputerowy"), na nadzór nad wyrobami akcyzowymi dopuszczonymi do konsumpcji na terytorium jednego państwa członkowskiego, a następnie przemieszczanymi na terytorium innego państwa członkowskiego w celu dostarczenia ich tam do celów handlowych. Ze skutkiem od 13 lutego 2023 r. takie przemieszczanie ma odbywać się na podstawie elektronicznego uproszczonego dokumentu administracyjnego, który wysyłający ma przedkładać za pomocą systemu komputerowego. Do tego dnia stosuje się rozporządzenie Komisji (EWG) nr 3649/92 (4), zgodnie z którym takie przemieszczanie odbywa się na podstawie dokumentu w formie papierowej, a mianowicie uproszczonego dokumentu towarzyszącego. |
| (2) | Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/1636 (5) określa strukturę i treść elektronicznego uproszczonego dokumentu administracyjnego wymienianego za pośrednictwem systemu komputerowego i uchyla rozporządzenie (EWG) nr 3649/92 z dniem 13 lutego 2023 r. |
| (3) | Struktura i treść elektronicznych dokumentów administracyjnych wymienianych za pośrednictwem systemu komputerowego zostały uregulowane przepisami rozporządzenia Komisji (WE) nr 684/2009 (6) w sprawie wykonania dyrektywy Rady 2008/118/WE (7) w odniesieniu do przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy. Struktura i treść elektronicznych dokumentów administracyjnych określone w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2022/1636 oraz przepisy i procedury określone w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2022/1637 (8) zastępują strukturę i treść oraz przepisy i procedury określone w rozporządzeniu (WE) nr 684/2009. W celu zapewnienia jasności należy w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 612/2013 zmienić odniesienia do rozporządzenia (WE) nr 684/2009 (9). |
| (4) | W art. 19 rozporządzenia (UE) nr 389/2012 nałożono na państwa członkowskie obowiązek prowadzenia elektronicznych rejestrów zezwoleń posiadanych przez podmioty gospodarcze i składy podatkowe uczestniczące w przemieszczaniu wyrobów akcyzowych. |
| (5) | Rozporządzeniem Rady (UE) 2020/261 (10) rozszerzono zakres stosowania art. 19 rozporządzenia (UE) nr 389/2012 ze skutkiem od 13 lutego 2023 r. na dwie nowe kategorie podmiotów gospodarczych, a mianowicie uprawnionych wysyłających i uprawnionych odbiorców przemieszczających wyroby akcyzowe już dopuszczone do konsumpcji. |
| (6) | Rozporządzeniem Rady (UE) 2021/774 (11) rozszerzono zakres stosowania art. 19 rozporządzenia (UE) nr 389/2012 ze skutkiem od 13 lutego 2023 r. na dwie nowe kategorie podmiotów gospodarczych, a mianowicie uprawnionych wysyłających i uprawnionych odbiorców przemieszczających wyroby akcyzowe już dopuszczone do konsumpcji jedynie sporadycznie. |
| (7) | Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 612/2013 określa informacje, które należy wpisywać w komunikatach dotyczących rejestracji podmiotów gospodarczych i składów podatkowych uczestniczących w przemieszczaniu wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy. Zakres tego rozporządzenia wykonawczego należy rozszerzyć, tak aby obejmował on informacje, które mają być wpisywane w komunikatach dotyczących rejestracji podmiotów gospodarczych uczestniczących w przemieszczaniu wyrobów akcyzowych już dopuszczonych do konsumpcji. |
| (8) | Dyrektywa (UE) 2020/262 zastępuje i uchyla dyrektywę 2008/118/WE ze skutkiem od 13 lutego 2023 r. W celu zapewnienia jasności należy w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 612/2013 zmienić odniesienia do dyrektywy 2008/118/WE. |
| (9) | W załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 612/2013 określono strukturę i treść komunikatów dotyczących rejestracji podmiotów gospodarczych i składów podatkowych w rejestrach krajowych i w rejestrze centralnym, w dziedzinie podatków akcyzowych w przypadku przemieszczania wyrobów w procedurze zawieszenia poboru akcyzy. Zakres takich komunikatów należy zmienić, tak aby obejmował on nowe rodzaje podmiotów gospodarczych uczestniczących w przemieszczaniu wyrobów akcyzowych już dopuszczonych do konsumpcji. |
| (10) | W tabeli 3 załącznika I do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 612/2013 nie odzwierciedlono jeszcze kilku aktualizacji technicznych systemu komputerowego. Należy zatem odpowiednio zmienić tę tabelę. |
| (11) | W załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 612/2013 określono kody wymagane do wypełnienia niektórych pól danych w komunikatach dotyczących zezwoleń dla podmiotów gospodarczych i składów podatkowych w rejestrach krajowych i w rejestrze centralnym, o których mowa w art. 19 rozporządzenia (UE) nr 389/2012. Właściwe organy wydają podmiotom gospodarczym zezwolenia na przemieszczanie wyrobów akcyzowych, a każdemu zezwoleniu nadaje się niepowtarzalny numer akcyzowy, o którym mowa w art. 19 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 389/2012. Podmiotowi gospodarczemu można udzielić więcej niż jednego rodzaju zezwolenia. Państwa członkowskie mogą grupować wiele niepowtarzalnych numerów akcyzowych podmiotu gospodarczego w ramach jednego globalnego identyfikatora podmiotu akcyzowego do celów kontroli i analizy ryzyka. Z tego powodu do tego załącznika należy dodać wykaz kodów. |
| (12) | Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 612/2013. |
| (13) | Ponieważ rozszerzenie stosowania systemu komputerowego ma obowiązywać od 13 lutego 2023 r., stosowanie niniejszego rozporządzenia należy odroczyć do tego dnia. |
| (14) | Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Podatku Akcyzowego, |
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 612/2013 wprowadza się następujące zmiany:
| 1) | art. 1 ust. 3 otrzymuje brzmienie: "3. Jeśli do wypełnienia niektórych pól danych w komunikatach, o których mowa w ust. 1, niezbędne są kody, wykorzystuje się kody wymienione w załączniku II do niniejszego rozporządzenia lub w załączniku II do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/1636 (*1). (*1) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/1636 z dnia 5 lipca 2022 r. uzupełniające dyrektywę Rady (UE) 2020/262 przez określenie struktury i treści dokumentów wymienianych w kontekście przemieszczania wyrobów akcyzowych oraz określenie progu utraty wynikającej z właściwości wyrobów (Dz.U. L 247 z 23.9.2022, s. 2).";" |
| 2) | w art. 6 ust. 3 wprowadza się następujące zmiany:
|
| 3) | w załączniku I wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia; |
| 4) | w załączniku II wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia. |
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 13 lutego 2023 r.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 13 grudnia 2022 r.
W imieniu Komisji
Przewodnicząca
Ursula VON DER LEYEN
(1) Dz.U. L 121 z 8.5.2012, s. 1.
(2) Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/263 z dnia 15 stycznia 2020 r. w sprawie komputeryzacji przepływu wyrobów akcyzowych i nadzoru nad nimi (Dz.U. L 58 z 27.2.2020, s. 43).
(3) Dyrektywa Rady (UE) 2020/262 z dnia 19 grudnia 2019 r. ustanawiająca ogólne zasady dotyczące podatku akcyzowego (Dz.U. L 58 z 27.2.2020, s. 4).
(4) Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 3649/92 z dnia 17 grudnia 1992 r. w sprawie uproszczonego dokumentu towarzyszącego w wewnątrzwspólnotowym przepływie produktów objętych podatkiem akcyzowym, przeznaczonych do konsumpcji w państwie członkowskim wysyłki (Dz.U. L 369 z 18.12.1992, s. 17).
(5) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2022/1636 z dnia 5 lipca 2022 r. uzupełniające dyrektywę Rady (UE) 2020/262 przez określenie struktury i treści dokumentów wymienianych w kontekście przemieszczania wyrobów akcyzowych oraz określenie progu utraty wynikającej z właściwości wyrobów (Dz.U. L 247 z 23.9.2022, s. 2).
(6) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 684/2009 z dnia 24 lipca 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy Rady 2008/118/WE w odniesieniu do skomputeryzowanych procedur przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy (Dz.U. L 197 z 29.7.2009, s. 24).
(7) Dyrektywa Rady 2008/118/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie ogólnych zasad dotyczących podatku akcyzowego, uchylająca dyrektywę 92/12/EWG (Dz.U. L 9 z 14.1.2009, s. 12).
(8) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/1637 z dnia 5 lipca 2022 r. ustanawiające zasady stosowania dyrektywy Rady (UE) 2020/262 w odniesieniu do stosowania dokumentów w kontekście przemieszczania wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy i przemieszczania wyrobów akcyzowych po dopuszczeniu do konsumpcji oraz określające formularz, który należy stosować w odniesieniu do świadectwa zwolnienia (Dz.U. L 247 z 23.9.2022, s. 57).
(9) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 612/2013 z dnia 25 czerwca 2013 r. dotyczące funkcjonowania rejestru podmiotów gospodarczych i składów podatkowych, powiązanych danych statystycznych i sprawozdawczości zgodnie z rozporządzeniem Rady (UE) nr 389/2012 w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie podatków akcyzowych (Dz.U. L 173 z 26.6.2013, s. 9).
(10) Rozporządzenie Rady (UE) 2020/261 z dnia 19 grudnia 2019 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 389/2012 w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie podatków akcyzowych w odniesieniu do zawartości elektronicznych rejestrów (Dz.U. L 58 z 27.2.2020, s. 1).
(11) Rozporządzenie Rady (UE) 2021/774 z dnia 10 maja 2021 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 389/2012 w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie podatków akcyzowych w odniesieniu do zawartości elektronicznych rejestrów (Dz.U. L 167 z 12.5.2021, s. 1).
ZAŁĄCZNIK I
W załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 612/2013 wprowadza się następujące zmiany:
| 1) | w pkt 2 dodaje się lit. aa) w brzmieniu:
|
| 2) | w pkt 3 wprowadza się następujące zmiany:
|
| 3) | tabele 1-4 otrzymują brzmienie: "Tabela 1 Wspólny wniosek (o którym mowa w art. 4 ust. 5, art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2)
Tabela 2 Operacje w rejestrze podmiotów gospodarczych (o których mowa w art. 3 ust. 3, art. 4 ust. 2 i 3 oraz art. 6 ust. 3)
Tabela 3 Odmowa aktualizacji podmiotów gospodarczych (o której mowa w art. 4)
Tabela 4 Statystyki SEED (o których mowa w art. 7 ust. 2)
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ZAŁĄCZNIK II
W załączniku II wprowadza się następujące zmiany:
| 1) | w wykazie kodów w pkt 1 uwaga do tabeli dotycząca pola 1 otrzymuje brzmienie: "Pole 1 pochodzi z wykazu <KODY KRAJÓW> (wykaz kodów w pkt 3 w załączniku II do rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/1636)". |
| 2) | w wykazie kodów w pkt 2 uwaga do tabeli dotycząca pola 1 otrzymuje brzmienie: "Pole 1 pochodzi z wykazu <KODY KRAJÓW> (wykaz kodów w pkt 3 w załączniku II do rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/1636)". |
| 3) | dodaje się wykaz kodów w pkt 4 w brzmieniu: "Wykaz kodów w pkt 4: Globalny identyfikator podmiotu akcyzowego
Pole 1 pochodzi z wykazu <KODY KRAJÓW> (wykaz kodów w pkt 3 w załączniku II do rozporządzenia delegowanego (UE) 2022/1636). W polu 2 należy wprowadzić niepowtarzalny identyfikator, który umożliwi powiązanie różnych rodzajów zezwoleń (upoważniony prowadzący skład podatkowy, zarejestrowany odbiorca, zarejestrowany wysyłający, uprawniony wysyłający i uprawniony odbiorca) pojedynczego podmiotu gospodarczego będącego płatnikiem podatku akcyzowego.". |
