Akt prawny
archiwalny
Wersja archiwalna od 2007-10-30 do 2014-09-04
Wersja archiwalna od 2007-10-30 do 2014-09-04
archiwalny
Alerty
ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1233/2007
z dnia 22 października 2007 r.
zmieniające rozporządzenie (WE) nr 885/2006 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w zakresie akredytacji agencji płatniczych i innych jednostek, jak również rozliczenia rachunków EFRG i EFRROW
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1290/2005 z dnia 21 czerwca 2005 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (1), w szczególności jego art. 42,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Zgodnie z art. 3 i 4 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji (EFRG) i Europejski Fundusz Rolniczy Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) finansuje wyłącznie, na zasadzie podziału zarządzania, wydatki dokonywane zgodnie z prawem wspólnotowym. Nienależne płatności dokonane przez państwa członkowskie na rzecz benefi-cjentów, nie wynikające z nieprawidłowości w rozumieniu art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich (2), lecz z błędów popełnionych przez administracje krajowe, nie są dokonane zgodnie z prawem wspólnotowym, a zatem należy je wykluczyć z finansowania z budżetu Wspólnoty. Z tego względu, jeżeli wymienione nienależne płatności nie zostały odzyskane przez państwa członkowskie do końca roku budżetowego, w którym zostały stwierdzone, są one wyłączone z rocznych rachunków agencji płatniczych. W konsekwencji płatności te nie powinny być umieszczone w tabelach przewidzianych w załączniku III do rozporządzenia Komisji (WE) nr 885/2006 (3).
(2) Na mocy art. 32 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, przy przekazywaniu rocznych sprawozdań finansowych państwa członkowskie przesyłają Komisji skrócone zestawienie procedur windykacji. W zestawieniu państwa członkowskie muszą osobno wskazać kwoty nieodzyskane w przewidzianych terminach oraz kwoty, w odniesieniu do których zdecydowano o niekontynuowaniu procedur windykacji. Aby ułatwić rozliczanie rachunków agencji płatniczych przez Komisję, w rozliczeniu powinna być ujęta całkowita kwota obciążająca budżet Wspólnoty oraz całkowita kwota obciążająca budżet państwa członkowskiego zgodnie odpowiednio z art. 32 ust. 5 akapit pierwszy rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 w odniesieniu do EFRG oraz z art. 33 ust. 8 akapit pierwszy w odniesieniu do EFRROW, oraz całkowita kwota obciążająca budżet Wspólnoty zgodnie odpowiednio z art. 32 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 w odniesieniu do EFRG oraz z art. 33 ust. 7 w odniesieniu do EFRROW.
(3) Do celów rozliczeniowych, przy przekazywaniu rocznych sprawozdań finansowych państwa członkowskie powinny przesyłać Komisji informacje dotyczące kwot do odzyskania innych niż wynikające z błędów popełnionych przez administracje krajowe lub nieprawidłowości ze strony beneficjentów, takich jak np. kwoty do odzyskania w wyniku zastosowania redukcji lub wykluczenia za niedopełnienie zobowiązań w ramach zasady współzależności. W tym celu należy dodać wzorcową tabelę pokazującą, jakie informacje są niezbędne.
(4) Należy zaktualizować niektóre odniesienia do bezpieczeństwa systemów informacyjnych na podstawie ostatnich zmian w tym zakresie.
(5) Uwzględniając doświadczenie zdobyte przy stosowaniu załącznika III, należy uprościć wymieniony załącznik.
(6) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 885/2006.
(7) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Funduszy Rolniczych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 885/2006 wprowadza się następujące zmiany:
1) artykuł 6 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 6
Treść rocznych sprawozdań finansowych
Roczne sprawozdania finansowe określone w art. 8 ust. 1 lit. c) ppkt iii) rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 zawierają:
a) przekazane dochody określone w art. 34 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005;
b) wydatki EFRG po odliczeniu wszelakich kwot nieodzys-kanych na koniec roku budżetowego, innych niż kwoty, o których mowa w lit. h) wraz z odsetkami od nich, zsumowane według pozycji i podpozycji budżetu Wspólnoty;
c) wydatki EFRROW, w podziale według programu i zastosowanego środka. Przy zamknięciu programu wszelkie nieodzyskane kwoty inne niż kwoty, o których mowa w lit. h) wraz z odsetkami od nich, odlicza się od wydatków w danym roku budżetowym;
d) informacje dotyczące wydatków i przekazanych dochodów lub potwierdzenie, że szczegółowe dane dotyczące każdej transakcji znajdują się w pliku komputerowym do dyspozycji Komisji;
e) tabelę różnic, według pozycji i podpozycji lub, w przypadku EFRROW, w podziale według programu i zastosowanego środka, między wydatkami i przekazanymi dochodami zadeklarowanymi w rocznym sprawozdaniu finansowym a wydatkami zadeklarowanymi dla tego samego okresu w dokumencie, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. c) rozporządzenia Komisji (WE) nr 883/2006 z dnia 21 czerwca 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1290/2005 w zakresie prowadzenia rachunkowości przez agencje płatnicze, deklaracji wydatków i dochodów oraz warunków zwrotu wydatków w ramach EFRG i EFRROW (*) w odniesieniu do EFRG, i art. 16 ust. 2 tego rozporządzenia w odniesieniu do EFRROW, wraz z wyjaśnieniem każdej różnicy;
f) osobno kwoty obciążające odpowiednio dane państwo członkowskie i Wspólnotę zgodnie z art. 32 ust. 5 akapit pierwszy i art. 32 ust. 6 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005;
g) osobno kwoty obciążające odpowiednio dane państwo członkowskie i Wspólnotę zgodnie z art. 33 ust. 8 akapit pierwszy i art. 33 ust. 7 rozporządzenia (WE) nr 1290/2005;
h) tabelę nienależnych płatności do odzyskania na koniec roku budżetowego na skutek nieprawidłowości w rozumieniu art. 1 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 (**), włącznie z wszystkimi karami i odsetkami od nich, sporządzoną na podstawie wzoru ustanowionego w załączniku III do niniejszego rozporządzenia;
i) wyciąg z księgi dłużników dotyczący kwot do odzyskania i zapisanych na konto EFRG lub EFRROW, innych niż kwoty, o których mowa w lit. b), c) i h), włącznie z wszystkimi karami i odsetkami od nich, sporządzony na podstawie wzoru ustanowionego w załączniku IIIa;
j) podsumowanie działań interwencyjnych oraz deklarację ilości i lokalizacji zapasów na koniec roku budżetowego;
k) potwierdzenie, że szczegółowe dane dotyczące każdego przemieszczenia zapasu interwencyjnego znajdują się w aktach agencji płatniczej.
|
(*) Dz.U. L 171 z 23.6.1996, str. 1.
(**) Dz.U. L 312 z 23.12.1995, str. 1.”.
2) w załączniku I wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia;
3) załącznik III zastępuje się tekstem załącznika II do niniejszego rozporządzenia;
4) po załączniku III, tekst załącznika III do niniejszego rozporządzenia dodaje się jako załącznik IIIa.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Artykuł 1 pkt 1, 3 i 4 stosuje się od dnia 16 października 2007 r. w odniesieniu do roku budżetowego 2008 i kolejnych lat.
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli, dnia 22 października 2007 r.
W imieniu Komisji |
Mariann FISCHER BOEL |
Członek Komisji |
|
(1) Dz.U. L 209 z 11.8.2005, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 378/2007 (Dz.U. L 95 z 5.4.2007, str. 1).
(2) Dz.U. L 312 z 23.12.1995, str. 1.
ZAŁĄCZNIK I
W pkt 3 część B załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 885/2006 wprowadza się następujące zmiany:
a) część początkowa otrzymuje brzmienie:
„Bezpieczeństwo systemów informacyjnych opiera się na kryteriach ustalonych w mającej zastosowanie w danym roku budżetowym wersji jednej z podanych poniżej norm uznanych na poziomie międzynarodowym:”;
b) podpunkt (i) otrzymuje brzmienie:
„(i) Międzynarodowa Organizacja Standaryzacji 27002: Kodeks praktyki dla zarządzania bezpieczeństwem informacji (ISO),”.
ZAŁĄCZNIK II
„ZAŁĄCZNIK III
Wzorcowa tabela, o której mowa w art. 6 lit. h)
Państwa członkowskie wykorzystują poniższą tabelę w celu dostarczenia, w odniesieniu do każdej agencji płatniczej, informacji określonych w art. 6 lit. h):
a | b | c | d | e | f | g | h | i | j | k | l | m | n | o | P | q | r | s | t (l + m + n + o) | u |
Agencja płatnicza | Fundusz (odniesienie do rozporządzenia (WE) nr 1290/2005 art. 3 lub 4) | Rok budżetowy n | Jednostka walutowa | Numer identyfikacyjny przypadku | Identyfikacja ECR, jeśli dotyczy (1) | Przypadki ujęte w księdze dłużników | Identyfikacja beneficjenta | Czy zamknięto program? (tylko dla EFRROW) | Rok budżetowy pierwszego ustalenia nieprawidłowości | Podlega postępowaniu sądowemu | Pierwotna kwota do odzyskania | Łączna skorygowana kwota (cały okres windykacji) | Łączna odzyskana kwota (cały okres windykacji) | Kwoty zadeklarowane jako nieściągalne | Rok budżetowy, w którym kwoty zostały uznane za nieściągalne | Powody nieściągalności | Skorygowana kwota (w roku budżetowym n) | Odzyskana kwota (w roku budżetowym n) | Kwota, której odzyskiwanie jest w toku | Kwota, która ma być zapisana na konto budżetu Wspólnoty |
| 3/4 |
|
|
|
| tak/ nie |
|
|
| tak/nie |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3/4 |
|
|
|
| tak/ nie |
|
|
| tak/nie |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3/4 |
|
|
|
| tak/ nie |
|
|
| tak/nie |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3/4 |
|
|
|
| tak/ nie |
|
|
| tak/nie |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Razem |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(1) Dotyczy to niepowtarzalnej identyfikacji przypadków notyfikowanych zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1848/2006 (Dz.U. L 355 z 15.12.2006, str. 56).” |
ZAŁĄCZNIK III
„ZAŁĄCZNIK IIIa
Wzorcowa tabela, o której mowa w art. 6 lit. i)
Inne zaległe kwoty znajdujące się w księdze dłużników, które mają być zapisane na konto EFRG i EFRROW.
Państwa członkowskie wykorzystują poniższą tabelę w celu dostarczenia, w odniesieniu do każdej agencji płatniczej, informacji określonych w art. 6 lit. i):
a | b | c | d | e | f | g | h |
Agencja płatnicza | Fundusz | Jednostka walutowa | Bilans na dzień 15 października n-1 r. | Nowe przypadki (rok n) | Całkowite odzyskane kwoty (rok n) | Całkowite skorygowane kwoty włącznie z nieściągalnymi (rok n) | Kwota do odzyskania na dzień 15 października n r.” |
|
|
|
|
|
|
|
|