RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 300 ust. 2 akapit drugi,

uwzględniając umowę o partnerstwie AKP-WE podpisaną w Kotonu w dniu 23 czerwca 2000 r. (¹) (zwaną dalej „umową o partnerstwie AKP-WE”),

uwzględniając umowę wewnętrzną między przedstawicielami rządów państw członkowskich, zebranych w ramach Rady, w sprawie przyjęcia środków i ustanowienia procedur w celu wykonania umowy o partnerstwie AKP-WE (²), w szczególności jej art. 3,

uwzględniając wniosek Komisji,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Decyzja Rady 2002/274/WE z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie zakończenia konsultacji z Liberią na mocy art. 96 i 97 umowy o partnerstwie AKP-WE (³) przewiduje przyjęcie właściwych środków w rozumieniu art. 96 ust. 2 lit. c) oraz art. 97 ust. 3 umowy o partnerstwie AKP-WE.

(2) Decyzja Rady 2003/631/WE z dnia 25 sierpnia 2003 r. przyjmująca środki dotyczące Liberii na mocy art. 96 umowy o partnerstwie AKP-WE w szczególnie nagłym, pilnym przypadku (⁴) przewiduje przyjęcie nowych właściwych środków w rozumieniu art. 96 ust. 2 lit. b) i c) umowy o partnerstwie AKP-WE.

(3) Decyzja Rady 2005/16/WE (⁵), która zmienia decyzję 2003/631/WE, przedłuża okres obowiązywania właściwych środków do dnia 30 czerwca 2006 r.

(4) Działania podjęte przez rząd Liberii w bardzo trudnych warunkach budżetowych świadczą o jego zaangażowaniu i chęci poprawy sytuacji zgodnie z zasadami dobrego sprawowania władzy, poszanowania praw człowieka i zasady praworządności.

(5) W związku z powyższym należy znieść odnośne środki podjęte na mocy art. 96 umowy o partnerstwie AKP-WE,

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

Artykuł 1

Znosi się niniejszym właściwe środki przyjęte na mocy art. 96 umowy o partnerstwie AKP-WE.

Artykuł 2

Kontynuowany jest intensywny dialog polityczny na podstawie art. 8 umowy o partnerstwie AKP-WE. Tematy, które będą poruszane w ramach takiego dialogu politycznego, są określone w piśmie do Prezydenta Liberii, zamieszczonym w Załączniku.

Artykuł 3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Artykuł 4

Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Luksemburgu, dnia 27 czerwca 2006 r.

ZAŁĄCZNIK

PISMO DO PREZYDENTA LIBERII

Bruksela, ...

Szanowna Pani Ellen Johnson-Sirleaf

Prezydent Liberii

Szanowna Pani,

W piśmie nr SGS4/15736 z dnia 23 grudnia 2004 r. Unia Europejska powiadomiła rząd Liberii o swoim zamiarze przedłużenia do dnia 30 czerwca 2006 r. okresu obowiązywania właściwych środków przyjętych przez Radę w dniu 25 sierpnia 2003 r. W piśmie tym określono, że środki zostaną uchylone po rozpoczęciu urzędowania przez demokratycznie wybrany rząd i prezydenta, ponoszących odpowiedzialność zgodnie z zasadami demokracji.

Unia Europejska z zadowoleniem odnotowuje, że nowy rząd powołany w październiku i listopadzie 2005 r. wykazuje wolę wprowadzenia demokratycznych zmian i zreformowania działalności sektora publicznego. Unia Europejska ze szczególnym zadowoleniem przyjmuje fakt:

- wyborów parlamentarnych i prezydenckich w październiku i listopadzie 2005 r., które były wyborami wolnymi, przeprowadzonymi w sposób przejrzysty i prawidłowy,

- przestrzegania wolności wypowiedzi i prasy,

- wsparcia i czynnego udziału rządu w procesie realizacji programu wsparcia na rzecz zarządzania gospodarczego i dobrego sprawowania władzy (GEMAP).

Jednakże pewne trudności opóźniają wypełnienie zobowiązań rządu w zakresie praw człowieka i praworządności, w szczególności:

- Komisja Praw Człowieka jest w trakcie reorganizacji w następstwie powołania nowych komisarzy przez nowy rząd,

- wszczęto niewiele postępowań sądowych przeciwko członkom służb bezpieczeństwa winnym pogwałcenia praw człowieka,

- nowe służby bezpieczeństwa nie są jeszcze w pełni operacyjne,

- nie zakończono procesu usprawniania sektora sądownictwa,

- Komisja ds. Prawdy i Pojednania powinna rozpocząć prace w czerwcu 2006 r., ale przyznany jej budżet jest niewystarczający, aby umożliwić jej wykonywanie wszystkich zadań.

Konieczne są zatem dalsze postępy w zakresie praw człowieka i praworządności.

W związku z powyższym Unia Europejska uważa, że postawa i wola poprawy sytuacji w kraju wykazywane przez rząd Liberii są zadowalające. Unia Europejska pragnie zachęcić rząd Liberii do podejmowania dalszych starań w tym zakresie.

Dlatego należy znieść właściwe środki przyjęte na mocy art. 96 umowy o partnerstwie AKP-WE.

Prowadzony będzie zorganizowany i intensywny dialog polityczny na podstawie art. 8 umowy o partnerstwie AKP-WE w celu dalszego wzmocnienia poszanowania praw człowieka, demokracji, praworządności i dobrego zarządzania sprawami publicznymi. Dialog polityczny dotyczyć będzie:

- działań podejmowanych w celu zwalczania korupcji i realizacji planu GEMA,

- postępów poczynionych przez Komisję Praw Człowieka i Komisję ds. Prawdy i Pojednania,

- reform wymiaru sprawiedliwości i bezpieczeństwa,

- zapewnienia aktywnego kontynuowania wyników audytu zewnętrznego agencji i rządowych instytucji finansowych,

- ścigania osób, które uczestniczyły w aktach naruszenia praw człowieka.

Podczas pierwszego spotkania w ramach wzmocnionego dialogu politycznego z art. 8 strony określą zobowiązania, jakie winien podjąć rząd Liberii.

Z poważaniem