§ 1.[Zakres regulacji] 1. Rozporządzenie określa szczegółowe warunki przyznawania i wypłaty pomocy finansowej na realizację operacji w przypadku działań w ramach Priorytetu 1. Wspieranie zrównoważonego rybołówstwa oraz odbudowy i ochrony żywych zasobów wodnych objętego programem Fundusze Europejskie dla Rybactwa na lata 2021–2027, zwanym dalej „programem”, oraz wysokość tej pomocy, w tym:

1) szczegółowe wymagania wobec wniosków o dofinansowanie;

2) szczegółowe kryteria wyboru operacji;

3) katalog beneficjentów;

4) warunki zawierania umowy o dofinansowanie;

5) szczegółowe wymagania wobec umów o dofinansowanie;

6) zasady kwalifikowalności kosztów;

7) wysokość stawek pomocy;

8) szczegółowe wymagania wobec wniosków o płatność.

2. Pomoc finansową na realizację operacji w ramach Priorytetu 1. Wspieranie zrównoważonego rybołówstwa oraz odbudowy i ochrony żywych zasobów wodnych objętego programem, zwaną dalej „pomocą”, przyznaje się na realizację operacji w ramach następujących działań:

1) Kapitał ludzki;

2) Innowacje;

3) Dywersyfikacja działalności rybackiej;

4) Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy;

5) Inwestycje w portach;

6) Zwiększenie efektywności energetycznej i zmniejszenie emisji CO₂;

7) Trwałe zaprzestanie działalności połowowej;

8) Tymczasowe zaprzestanie działalności połowowej;

9) Kontrola i egzekwowanie przepisów wspólnej polityki rybołówstwa;

10) Gromadzenie danych rybackich;

11) Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko.

§ 3.[Pomoc w ramach działania Kapitał ludzki] Pomoc w ramach działania Kapitał ludzki przyznaje się na:

1) podnoszenie posiadanych lub nabycie nowych kwalifikacji zawodowych w obszarach rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, w tym przez szkolenia;

2) nabycie nowych kwalifikacji zawodowych w obszarach innych niż określone w pkt 1, w tym przez szkolenia;

3) tworzenie sieci kontaktów i wymianę informacji w obszarach rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, w tym:

a) organizację konferencji, szkoleń, seminariów lub wizyt studyjnych albo udział w tych konferencjach, szkoleniach, seminariach lub wizytach,

b) reprezentowanie sektora rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego na spotkaniach między instytucjami Unii Europejskiej lub państwami członkowskimi Unii Europejskiej a przedstawicielami organizacji rybackich oraz udział w tych spotkaniach;

4) zakup usług związanych ze sporządzeniem operatu rybackiego, operatu wodnoprawnego, raportu ichtiologicznego lub raportu o odziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, z wyłączeniem usług prawnych.

§ 4.[Pomoc w ramach działania Kapitał ludzki] Pomoc w ramach działania Kapitał ludzki przyznaje się:

1) uznanej organizacji producentów, uznanemu związkowi organizacji producentów lub organizacji międzybranżowej, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o organizacji rynku rybnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 2045), zwanej dalej „ustawą o organizacji rynku rybnego”;

2) organizacji rybackiej innej niż określona w pkt 1, realizującej statutowe zadania w zakresie wykonywania rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego;

3) uczelni, o której mowa w przepisach ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 742, 1088, 1234, 1672, 1872 i 2005), prowadzącej kształcenie w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego lub prowadzącej badania naukowe w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, lub ochrony i rozwoju żywych zasobów wodnych, zwanej dalej „uczelnią”;

4) szkole ponadpodstawowej, o której mowa w art. 18 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2023 r. poz. 900, 1672, 1718 i 2005), prowadzącej kształcenie w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, zwanej dalej „szkołą ponadpodstawową”;

5) centrum kształcenia zawodowego i ustawicznego, o którym mowa w przepisach ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, prowadzącemu kształcenie w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego;

6) instytutowi badawczemu w rozumieniu art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (Dz. U. z 2022 r. poz. 498 oraz z 2023 r. poz. 1672) prowadzącemu badania naukowe lub prace rozwojowe w zakresie rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego, zwanemu dalej „instytutem”;

7) uprawnionemu do rybactwa;

8) właścicielowi lub armatorowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne;

9) rybakowi w rozumieniu art. 2 ust. 2 pkt 5 rozporządzenia 2021/1139, zwanemu dalej „rybakiem”.

§ 5.[Forma przyznania pomocy w ramach działania Kapitał ludzki] Pomoc w ramach działania Kapitał ludzki przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości do:

1) 100% tych kosztów – w przypadku gdy:

a) operacja jest realizowana przez podmioty, o których mowa w § 4 pkt 3–6, będące podmiotem publicznym, o którym mowa w wierszu 8 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139, lub

b) operacja spełnia kryteria, o których mowa w wierszu 14 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139, lub

c) operacje, o których mowa w § 3 pkt 1 i 2, są realizowane przez podmioty, o których mowa w § 4 pkt 7–9, wykonujące łodziowe rybołówstwo przybrzeżne w rozumieniu art. 2 ust. 2 pkt 14 lit. a rozporządzenia 2021/1139, zwane dalej „łodziowym rybołówstwem przybrzeżnym”,

2) 75% tych kosztów – w przypadku gdy operacja jest realizowana przez podmiot, o którym mowa w § 4 pkt 1,

3) 60% tych kosztów – w przypadku gdy operacja jest realizowana przez podmiot, o którym mowa w § 4 pkt 2,

4) 50% tych kosztów – w przypadku operacji innych niż określone w pkt 1–3

– jednak nie więcej niż 500 000 zł na jedną operację, a w przypadku operacji, o których mowa w § 3 pkt 1 i 2, realizowanych przez podmioty, o których mowa w § 4 pkt 7–9 – nie więcej niż 50 000 zł na jednego beneficjenta w okresie realizacji programu, oraz operacji, o których mowa w § 3 pkt 4, realizowanych przez podmiot, o którym mowa w § 4 pkt 7 – nie więcej niż 100 000 zł na jednego beneficjenta w okresie realizacji programu.

§ 6.[Pomoc w ramach działania Innowacje] Pomoc w ramach działania Innowacje przyznaje się na realizację operacji polegających na opracowaniu, prowadzeniu badań naukowych, testowaniu lub wdrożeniu nowych rozwiązań dla rybołówstwa morskiego, rybactwa śródlądowego lub przetwórstwa produktów rybnych w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy o organizacji rynku rybnego, zwanych dalej „produktami rybnymi”, mających na celu:

1) zmniejszenie negatywnego lub wzmocnienie pozytywnego wpływu rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego na środowisko, w tym ograniczanie przyłowów i odrzutów;

2) zrównoważone wykorzystanie żywych zasobów wodnych;

3) poprawę istniejących lub opracowanie nowych metod, technik lub technologii chowu, hodowli, połowu lub przetwarzania produktów rybnych na statkach rybackich lub narzędzi połowowych;

4) poszukiwanie metod zapewniających ochronę zasobów ryb i połowów przed drapieżnikami lub służących tej ochronie;

5) przywracanie naturalnej równowagi ekosystemów morskich przez eksperymentalne zarybianie zgodnie z zasadami bioróżnorodności i restytucji, a także zarybianie w ramach biomanipulacji oraz z wykorzystaniem znakowania i telemetrii;

6) poprawę energooszczędności prowadzonej działalności połowowej.

§ 8.[Analiza naukowa operacji] 1. Pomoc w ramach działania Innowacje przyznaje się pod warunkiem, że wnioskodawca sporządził analizę naukową operacji, która podlega ocenie przez organ opiniodawczo-doradczy powołany na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury na lata 2021–2027, zwanej dalej „ustawą”, pod względem innowacyjności w zakresie zgodności z celami wspólnej polityki rybołówstwa, potencjału naukowo-technicznego wnioskodawcy oraz nowych rozwiązań i możliwości ich zastosowania w praktyce.

2. Analiza naukowa operacji zawiera co najmniej:

1) imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres wnioskodawcy;

2) imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania wnioskodawcy – w przypadku gdy została upoważniona;

3) nazwy, siedziby i adresy podmiotów wspólnie realizujących operację – w przypadku wspólnej realizacji operacji;

4) wykaz potencjału naukowo-technicznego wnioskodawcy;

5) cele, założenia i sposób realizacji operacji;

6) wykazanie innowacyjnego charakteru operacji i opis stosowanych rozwiązań;

7) wskazanie miejsc testowania lub wdrażania wyników przeprowadzonych badań;

8) źródła finansowania operacji;

9) datę sporządzenia analizy naukowej operacji i podpis wnioskodawcy albo osoby upoważnionej do reprezentowania wnioskodawcy.

§ 9.[Forma przyznania pomocy w ramach działania Innowacje] Pomoc w ramach działania Innowacje przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości do:

1) 100% tych kosztów – w przypadku gdy operacja:

a) jest realizowana przez podmioty, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 1 i 2, będące podmiotem publicznym, o którym mowa w wierszu 8 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139, lub

b) spełnia kryteria, o których mowa w wierszu 14 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139, a beneficjentami są podmioty, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 1 i 2

– jednak nie więcej niż 8 000 000 zł na operację;

2) 75% tych kosztów – w przypadku operacji innych niż określone w pkt 1, jednak nie więcej niż 5 000 000 zł na operację.

§ 10.[Pomoc w ramach działania Dywersyfikacja działalności rybackiej] 1. Pomoc w ramach działania Dywersyfikacja działalności rybackiej przyznaje się na:

1) rozwój prowadzonej działalności rybackiej lub rozwój dodatkowej działalności gospodarczej innej niż działalność rybacka;

2) rozpoczęcie nowej działalności gospodarczej;

3) wykorzystanie energii pochodzącej z odnawialnych źródeł energii lub odzyskiwanie energii w prowadzonej działalności.

2. Pomocy, o której mowa w ust. 1, nie przyznaje się na operacje związane ze świadczeniem usług na rzecz wykonywania rybołówstwa rekreacyjnego.

§ 13.[Pomoc w ramach działania Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy] 1. Pomoc w ramach działania Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy przyznaje się na poprawę:

1) bezpieczeństwa:

a) na statkach rybackich,

b) na statkach, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 1097 i 2642 oraz z 2023 r. poz. 1588 i 2029), lub jednostkach pływających używanych do połowów rybackich w rozumieniu art. 2 pkt 7 ustawy z dnia 12 kwietnia 2018 r. o rejestracji jachtów i innych jednostek pływających o długości do 24 m (Dz. U. z 2020 r. poz. 1500, z 2022 r. poz. 2642 oraz z 2023 r. poz. 261), zwanych dalej „statkami”,

2) warunków pracy na statkach rybackich i statkach, w tym w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy

– przy czym realizowane operacje nie mogą przyczyniać się do zwiększenia zdolności połowowej danego statku rybackiego.

2. W przypadku gdy operacje, o których mowa w ust. 1, zwiększają pojemność brutto statku rybackiego, mogą być realizowane, jeżeli zostały spełnione warunki określone w art. 19 rozporządzenia 2021/1139.

§ 14.[Podmioty którym przyznaje się pomoc w ramach działania Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy] Pomoc w ramach działania Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy przyznaje się:

1) armatorowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne;

2) uprawnionemu do rybactwa.

§ 15.[Forma przyznania pomocy w ramach działania Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy] 1. Pomoc w ramach działania Poprawa bezpieczeństwa i warunków pracy przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości do:

1) 100% tych kosztów – w przypadku gdy beneficjentem jest podmiot, o którym mowa w § 14 pkt 1, wykonujący łodziowe rybołówstwo przybrzeżne,

2) 75% tych kosztów – w przypadku gdy beneficjentem jest podmiot, o którym mowa w § 14 pkt 1, inny niż określony w pkt 1,

3) 50% tych kosztów – w przypadku gdy beneficjentem jest podmiot, o którym mowa w § 14 pkt 2

– z tym że w przypadku, gdy operacja jest realizowana zgodnie z art. 19 rozporządzenia 2021/1139 – w wysokości do 40% tych kosztów.

2. Pomoc, o której mowa w ust. 1, przyznaje się w wysokości do:

1) 200 000 zł na jedną operację – w przypadku gdy beneficjentem jest podmiot, o którym mowa w § 14:

a) pkt 1, wykonujący łodziowe rybołówstwo przybrzeżne,

b) pkt 2;

2) 400 000 zł na jedną operację – w przypadku gdy beneficjentem jest podmiot, o którym mowa w § 14 pkt 1, inny niż określony w pkt 1 lit. a.

§ 16.[Pomoc w ramach działania Inwestycje w portach] Pomoc w ramach działania Inwestycje w portach przyznaje się na inwestycje lub działania związane z funkcjonowaniem portów rybackich, miejsc wyładunku lub przystani rybackich mające na celu:

1) poprawę bezpieczeństwa lub warunków pracy;

2) poprawę jakości produktów rybnych;

3) ograniczenie zanieczyszczania wód morskich lub wód śródlądowych;

4) umożliwienie wyładunku, składowania i wprowadzenia do obrotu niezamierzonych połowów, o których mowa w tiret drugim i trzecim w wierszu 2 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139;

5) zakup lub modernizację środków transportu wewnętrznego.

§ 17.[Podmioty którym przyznaje się pomoc w ramach działania Inwestycje w portach] Pomoc w ramach działania Inwestycje w portach przyznaje się:

1) jednostce samorządu terytorialnego, państwowej lub samorządowej osobie prawnej lub państwowej lub samorządowej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej;

2) uznanej organizacji producentów, uznanemu związkowi organizacji producentów lub organizacji międzybranżowej, o których mowa w przepisach ustawy o organizacji rynku rybnego;

3) organizacji rybackiej innej niż określona w pkt 2, realizującej statutowe zadania w zakresie wykonywania rybołówstwa morskiego;

4) podmiotowi zarządzającemu w rozumieniu w art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich (Dz. U. z 2023 r. poz. 1796);

5) armatorowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne;

6) uprawnionemu do rybactwa;

7) urzędowi morskiemu.

§ 18.[Ogólny interes gospodarczy pomocy w ramach działania Inwestycje w portach] 1. Pomoc w ramach działania Inwestycje w portach przyznaje się, jeżeli operacja jest realizowana w ogólnym interesie gospodarczym, z wyłączeniem operacji realizowanych przez podmioty, o których mowa w § 17 pkt 5 i 6.

2. Przez ogólny interes gospodarczy rozumie się możliwość wykorzystania celów operacji przez większą liczbę użytkowników portu rybackiego, miejsca wyładunku lub przystani rybackiej, w których będzie realizowana operacja.

3. Ogólny interes gospodarczy stwierdza minister właściwy do spraw rybołówstwa w opinii wydawanej na wniosek podmiotu zamierzającego ubiegać się o pomoc w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku o jej wydanie.

4. Wniosek o wydanie opinii zawiera:

1) nazwę podmiotu zamierzającego ubiegać się o pomoc;

2) nazwę planowanej operacji;

3) wskazanie miejsca realizacji planowanej operacji;

4) cele, jakie ma spełniać planowana operacja;

5) opis planowanej operacji wraz z przewidywanymi kosztami jej realizacji;

6) informację dotyczącą doświadczenia, wiedzy, umiejętności lub możliwości organizacyjno-technicznych podmiotu zamierzającego ubiegać się o pomoc w zakresie realizacji planowanej operacji;

7) wskazanie przesłanek potwierdzających, że planowana operacja będzie realizowana w ogólnym interesie gospodarczym.

5. Minister właściwy do spraw rybołówstwa wydaje opinię po dokonaniu oceny w zakresie:

1) korzyści płynących z realizacji planowanej operacji dla ogólnego interesu gospodarczego;

2) stosunku przewidywanych kosztów planowanej operacji do korzyści, o których mowa w pkt 1;

3) doświadczenia, wiedzy, umiejętności lub możliwości organizacyjno-technicznych podmiotu zamierzającego ubiegać się o pomoc w stosunku do możliwości spełnienia celów planowanej operacji.

6. Opinia może być pozytywna albo negatywna. Opinia negatywna wymaga uzasadnienia.

7. W przypadku wydania opinii negatywnej podmiotowi zamierzającemu ubiegać się o pomoc przysługuje prawo wniesienia sprzeciwu do ministra właściwego do spraw rybołówstwa w terminie 7 dni od dnia doręczenia tej opinii.

8. W sprzeciwie wskazuje się na twierdzenia opinii, z którymi nie zgadza się podmiot zamierzający ubiegać się o pomoc, wraz z uzasadnieniem.

9. W przypadku gdy sprzeciw nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 7 i 8, minister właściwy do spraw rybołówstwa pozostawia sprzeciw bez rozpatrzenia.

10. Minister właściwy do spraw rybołówstwa rozpatruje sprzeciw w terminie 14 dni.

11. Rozpatrzenie sprzeciwu polega na ponownej weryfikacji wniosku o wydanie opinii w zakresie, o którym mowa w ust. 5, biorąc pod uwagę uzasadnienie wskazane w sprzeciwie.

12. Minister właściwy do spraw rybołówstwa:

1) uwzględnia sprzeciw i wydaje opinię pozytywną;

2) nie uwzględnia sprzeciwu i informuje podmiot zamierzający ubiegać się o pomoc o nieuwzględnieniu sprzeciwu.

13. Podmiotowi zamierzającemu ubiegać się o pomoc nie przysługuje prawo do ponownego wniesienia sprzeciwu.

§ 19.[Forma przyznania pomocy w ramach działania Inwestycje w portach] Pomoc w ramach działania Inwestycje w portach przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości do:

1) 100% tych kosztów – w przypadku gdy operacja:

a) jest realizowana przed podmioty, o których mowa w § 17 pkt 1, 4 i 7, będące podmiotem publicznym, o którym mowa w wierszu 8 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139, lub

b) spełnia kryteria określone w wierszu 14 w załączniku III do rozporządzenia 2021/1139;

2) 75% tych kosztów – w przypadku gdy operacja:

a) jest realizowana przez podmiot, o którym mowa w § 17 pkt 5, wykonujący łodziowe rybołówstwo przybrzeżne lub

b) jest realizowana przez podmiot, o którym mowa w § 17 pkt 2, lub

c) spełnia cel, o którym mowa w § 16 pkt 4, i nie jest operacją, o której mowa w pkt 1;

3) 60% tych kosztów – w przypadku gdy operacja jest realizowana przez podmiot, o którym mowa w § 17 pkt 3;

4) 50% tych kosztów – w przypadku operacji innych niż określone w pkt 1–3.

§ 20.[Pomoc w ramach działania Zwiększenie efektywności energetycznej i zmniejszenie emisji CO2] Pomoc w ramach działania Zwiększenie efektywności energetycznej i zmniejszenie emisji CO₂ przyznaje się na wymianę lub modernizację głównych lub dodatkowych silników statku rybackiego lub statku:

1) jeżeli zostały spełnione warunki, o których mowa w art. 18 rozporządzenia 2021/1139;

2) właścicielowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne, lub właścicielowi statku;

3) w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości do 40% tych kosztów, a w przypadku gdy operacja jest realizowana przez właściciela statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne, wykonującego łodziowe rybołówstwo przybrzeżne – w wysokości do 100% tych kosztów.

§ 21.[Pomoc w ramach działania Trwałe zaprzestanie działalności połowowej] 1. Pomoc w ramach działania Trwałe zaprzestanie działalności połowowej przyznaje się, jeżeli zostały spełnione warunki, o których mowa w art. 20 rozporządzenia 2021/1139, w zakresie segmentów floty wskazanych w planie działania, o którym mowa w art. 22 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniającego rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylającego rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz. Urz. UE L 354 z 28.12.2013, str. 22, z późn. zm.³⁾).

2. Pomoc w ramach działania Trwałe zaprzestanie działalności połowowej przyznaje się na:

1) złomowanie statku rybackiego;

2) przekwalifikowanie statku rybackiego;

3) utratę miejsca pracy na statku rybackim.

3. Przez złomowanie statku rybackiego rozumie się odcięcie nadburcia z lewej i prawej burty wraz z umieszczoną na nich oznaką rybacką, usunięcie silnika głównego oraz pocięcie kadłuba statku rybackiego w taki sposób, aby żadna z jego części nie była większa lub równa połowie całkowitej długości kadłuba, a także wycofanie tego statku rybackiego z wykonywania rybołówstwa komercyjnego, o którym mowa w art. 19 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 19 grudnia 2014 r. o rybołówstwie morskim (Dz. U. z 2023 r. poz. 475, 1273 i 2005), zwanej dalej „ustawą o rybołówstwie morskim”, oraz cofnięcie licencji połowowej.

4. Przez przekwalifikowanie statku rybackiego rozumie się prowadzenie z wykorzystaniem tego przekwalifikowanego statku rybackiego działalności niezwiązanej z rybołówstwem morskim, a także wycofanie tego statku rybackiego z wykonywania rybołówstwa komercyjnego, o którym mowa w art. 19 ust. 1 pkt 1 ustawy o rybołówstwie morskim, oraz cofnięcie licencji połowowej.

5. Złomowania statku rybackiego i przekwalifikowania statku rybackiego dokonuje się w terminie 24 miesięcy od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie.

§ 22.[Pomoc w ramach działania Trwałe zaprzestanie działalności połowowej na złomowanie statku rybackiego i na przekwalifikowanie statku rybackiego] 1. Pomoc w ramach działania Trwałe zaprzestanie działalności połowowej na złomowanie statku rybackiego i na przekwalifikowanie statku rybackiego przyznaje się właścicielowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne, w formie finansowania na podstawie stawek jednostkowych w wysokości:

1) 139 000 zł oraz 24 000 zł dodatku rekompensacyjnego – dla statków rybackich o pojemności brutto mniejszej niż 1 GT,

2) 81 000 zł za każde GT oraz 116 000 dodatku rekompensacyjnego – dla statków rybackich o pojemności brutto od 1 GT do mniejszej niż 10 GT,

3) 46 000 zł za każde GT oraz 466 000 zł dodatku rekompensacyjnego – dla statków rybackich o pojemności brutto od 10 GT do mniejszej niż 25 GT,

4) 50 000 zł za każde GT oraz 744 000 zł dodatku rekompensacyjnego – dla statków rybackich o pojemności brutto od 25 GT do mniejszej niż 50 GT,

5) 3 243 500 zł – dla statków rybackich o pojemności brutto równej lub większej niż 50 GT

– z tym że w przypadku przekwalifikowania statku rybackiego na działalność dochodową wysokość stawek jednostkowych pomniejsza się o 10%.

2. Pojemność brutto, o której mowa w ust. 1, określa się na dzień 1 stycznia 2022 r. na podstawie danych z rejestru statków rybackich.

§ 23.[Pomoc w ramach działania Trwałe zaprzestanie działalności połowowej na utratę miejsca pracy na statku rybackim] 1. Pomoc w ramach działania Trwałe zaprzestanie działalności połowowej na utratę miejsca pracy na statku rybackim przyznaje się armatorowi statku rybackiego lub rybakowi, którzy:

1) utracili miejsce pracy na statku rybackim, którego złomowania albo przekwalifikowania dokonano, oraz

2) w ostatnich 2 latach kalendarzowych poprzedzających dzień złożenia wniosku o dofinansowanie co najmniej przez 90 dni w roku pracowali na morzu na statku rybackim, którego złomowania albo przekwalifikowania dokonano.

2. Dokumentami potwierdzającymi wykonywanie pracy na statku rybackim, którego złomowania albo przekwalifikowania dokonano, są umowa o pracę, w tym rybacka umowa o pracę, lub świadectwo pracy, umowa cywilnoprawna lub dokumenty księgowe, podatkowe lub dotyczące ubezpieczenia społecznego.

3. Liczbę dni pracy na morzu na statku rybackim, którego złomowania albo przekwalifikowania dokonano, potwierdza się na podstawie wpisów w książeczce żeglarskiej lub wyciągów pływania.

§ 24.[Wysokość pomocy w ramach działania Trwałe zaprzestanie działalności połowowej na utratę miejsca pracy na statku rybackim] 1. Pomoc w ramach działania Trwałe zaprzestanie działalności połowowej na utratę miejsca pracy na statku rybackim przyznaje się za zaprzestanie wykonywania działalności połowowej przez co najmniej 60 kolejnych miesięcy od dnia otrzymania tej pomocy w formie finansowania na podstawie stawek jednostkowych w wysokości:

1) 200 000 zł – armatorowi statku rybackiego, którego złomowania albo przekwalifikowania dokonano;

2) 200 000 zł – rybakowi, w przypadku gdy wykonywał pracę na statku rybackim przez co najmniej 10 lat przed dniem utraty miejsca pracy na statku rybackim, którego złomowania albo przekwalifikowania dokonano;

3) 100 000 zł – rybakowi, w przypadku gdy wykonywał pracę na statku rybackim przez co najmniej 5 lat przed dniem utraty miejsca pracy na statku rybackim, którego złomowania albo przekwalifikowania dokonano.

2. Za rok wykonywania pracy na statku rybackim uznaje się pracę na morzu na statku rybackim przez co najmniej 90 dni w roku, potwierdzone dokumentami, o których mowa w § 23 ust. 2 i 3.

§ 26.[Pomoc w ramach działania Kontrola i egzekwowanie przepisów wspólnej polityki rybołówstwa] Pomoc w ramach działania Kontrola i egzekwowanie przepisów wspólnej polityki rybołówstwa przyznaje się na rozwój, wdrażanie i utrzymywanie systemu monitorowania, kontroli lub nadzoru nad wykonywaniem rybołówstwa zgodnie z art. 22 rozporządzenia 2021/1139, w tym przez:

1) opracowanie, zakup, instalację, rozbudowę lub utrzymanie technologii, urządzeń, w tym urządzeń telekomunikacyjnych, sprzętu, w tym sprzętu komputerowego, podzespołów, oprogramowania lub usług telekomunikacyjnych;

2) zakup, modernizację lub dopuszczenie do eksploatacji środków służących przeprowadzaniu kontroli rybołówstwa, w tym statków patrolowych i środków transportu lub ich wyposażenia;

3) opracowanie lub realizację projektów pilotażowych;

4) opracowanie analiz lub ekspertyz;

5) zwrot kosztów operacyjnych poniesionych w związku z wykonywaniem działań w zakresie monitorowania, kontroli lub nadzoru nad wykonywaniem rybołówstwa, w tym kosztów wynagrodzeń, dodatkowych wynagrodzeń rocznych, nagród, premii i dodatków, jeżeli wynikają z regulaminu wynagradzania wnioskodawcy, kosztów związanych z umowami zlecenia lub umowami o dzieło, kosztów załóg i utrzymania statków patrolowych, kosztów obserwatorów kontroli, o których mowa w art. 73 i art. 73a rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. ustanawiającego unijny system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniającego rozporządzenia (WE) nr 847/96, (WE) nr 2371/2002, (WE) nr 811/2004, (WE) nr 768/2005, (WE) nr 2115/2005, (WE) nr 2166/2005, (WE) nr 388/2006, (WE) nr 509/2007, (WE) nr 676/2007, (WE) nr 1098/2007, (WE) nr 1300/2008, (WE) nr 1342/2008 i uchylającego rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, (WE) nr 1627/94 oraz (WE) nr 1966/2006 (Dz. Urz. UE L 343 z 22.12.2009, str. 1, z późn. zm.⁴⁾), kosztów utrzymania siedzib Głównego Inspektora Rybołówstwa Morskiego i jego ośrodków zamiejscowych, a także kosztów organizacji lub obsługi techniczno-administracyjnej konferencji, szkoleń, seminariów, staży, wyjazdów studyjnych oraz spotkań lub udziału w tych konferencjach, szkoleniach, seminariach, stażach, wyjazdach studyjnych oraz spotkaniach;

6) zakup, instalację lub modernizację na statkach rybackich niezbędnych elementów systemów śledzenia statków rybackich, elektronicznego raportowania, elektronicznych systemów zdalnego monitorowania, urządzeń do pomiaru ciągłego i rejestracji mocy napędowej silnika lub usług telekomunikacyjnych;

7) zakup, instalację, rozbudowę lub utrzymanie sprzętu komputerowego, oprogramowania, urządzeń lub innych elementów zapewniających prawidłowość ważenia produktów rybołówstwa lub umożliwiających wdrożenie systemu identyfikowalności produktów rybołówstwa i akwakultury.

§ 28.[Forma przyznania pomocy w ramach działania Kontrola i egzekwowanie przepisów wspólnej polityki rybołówstwa] Pomoc na realizację operacji w ramach działania Kontrola i egzekwowanie przepisów wspólnej polityki rybołówstwa przyznaje się w formie zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości do:

1) 100% tych kosztów – w przypadku realizacji operacji przez podmioty, o których mowa w § 27 pkt 1–3;

2) 85% tych kosztów – w przypadku realizacji operacji przez podmioty, o których mowa w § 27 pkt 4 i 5.

§ 29.[Pomoc w ramach działania Gromadzenie danych rybackich] Pomoc w ramach działania Gromadzenie danych rybackich przyznaje się na gromadzenie, wykorzystywanie i przetwarzanie danych w zakresie rybołówstwa morskiego, rybactwa śródlądowego i akwakultury lub zarządzanie tymi danymi oraz na programy badawcze i innowacyjne w tym zakresie.

§ 30.[Podmioty którym przyznaje się pomoc w ramach działania Gromadzenie danych rybackich] Pomoc w ramach działania Gromadzenie danych rybackich przyznaje się:

1) instytutowi albo instytutowi naukowemu wskazanemu w przepisach wydanych na podstawie art. 73 ust. 2 ustawy o rybołówstwie morskim;

2) ministrowi właściwemu do spraw rybołówstwa.

§ 31.[Forma przyznania pomocy w ramach działania Gromadzenie danych rybackich] 1. Pomoc w ramach działania Gromadzenie danych rybackich przyznaje się w formie:

1) zwrotu poniesionych kosztów kwalifikowalnych w wysokości do 100% tych kosztów lub

2) finansowania na podstawie stawek jednostkowych, lub

3) finansowania na podstawie stawek ryczałtowych.

2. Pomoc w formie, o której mowa w ust. 1 pkt 2, jest przyznawana za rejsy badawcze w wysokości:

1) 17 100 zł – za jeden dzień rejsu na morzu dla Bałtyckiego Międzynarodowego Rejsu Włokowego,

2) 18 000 zł – za jeden dzień rejsu na morzu dla rejsów typu hydroakustycznego,

3) 19 200 zł – za jeden dzień rejsu na morzu dla rejsów typu ichtioplanktonowego

– zwiększonej o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem w poprzednim roku kalendarzowym ogłaszany przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 94 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1251, 1429 i 1672).

3. Pomoc w formie, o której mowa w ust. 1 pkt 3, jest przyznawana na pokrycie kosztów pośrednich operacji w wysokości określonej w art. 54 lit. b rozporządzenia 2021/1060.

§ 33.[Podmioty którym przyznaje się pomoc w ramach działania Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko] Pomoc w ramach działania Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko przyznaje się:

1) uznanej organizacji producentów, uznanemu związkowi organizacji producentów lub organizacji międzybranżowej, o których mowa w przepisach ustawy o organizacji rynku rybnego;

2) organizacji rybackiej innej niż określona w pkt 1, realizującej statutowe zadania w zakresie wykonywania rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego;

3) uprawnionemu do rybactwa;

4) armatorowi statku rybackiego, przy użyciu którego jest wykonywane rybołówstwo komercyjne;

5) podmiotowi posiadającemu pozwolenie wodnoprawne na wykonanie, odbudowę lub przebudowę urządzenia lub zespołu urządzeń wodnych umożliwiających migrację ryb;

6) instytutowi;

7) ministrowi właściwemu do spraw rybołówstwa.

§ 37.[Podmioty którym przyznaje się Pomoc w ramach działania Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko] Pomoc w ramach działania Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko na realizację operacji, o których mowa w § 32 pkt 5, przyznaje się ministrowi właściwemu do spraw rybołówstwa lub instytutowi w szczególności na badania naukowe związane z ekosystemem wodnym lub mapowaniem obszarów działalności rybackiej oraz na projekty pilotażowe służące ochronie wód lub związane z systemami uprawnień do połowów.

§ 38.[Warunki przyznania pomocy w ramach działania Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko] Pomoc w ramach działania Ochrona środowiska naturalnego i zmniejszenie wpływu działalności rybackiej na środowisko na realizację operacji, o której mowa w § 32 pkt 6, przyznaje się, jeżeli realizacja operacji:

1) ma na celu wspólny interes użytkowników wód;

2) przewiduje przeprowadzenie naukowego monitoringu stanu żywych zasobów wodnych w wodach związanych z realizacją operacji oraz publikację wyników tego monitoringu.

§ 39.[Stwierdzenie wspólnego interesu użytkowników wód] 1. Wspólny interes użytkowników wód, o którym mowa w § 36 ust. 1 pkt 1 i § 38 pkt 1, stwierdza minister właściwy do spraw rybołówstwa w opinii wydawanej na wniosek podmiotu zamierzającego ubiegać się o pomoc w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku o jej wydanie.

2. Wniosek o wydanie opinii zawiera:

1) nazwę podmiotu zamierzającego ubiegać się o pomoc;

2) nazwę planowanej operacji;

3) cel, jaki ma spełniać planowana operacja;

4) opis planowanej operacji wraz z przewidywanymi kosztami jej realizacji;

5) informację dotyczącą doświadczenia, wiedzy, umiejętności lub możliwości organizacyjno-technicznych podmiotu zamierzającego ubiegać się o pomoc w zakresie realizacji planowanej operacji;

6) wskazanie przesłanek potwierdzających, że planowana operacja będzie realizowana we wspólnym interesie użytkowników wód.

3. Wniosek o wydanie opinii stwierdzającej wspólny interes użytkowników wód, o którym mowa w § 36 ust. 1 pkt 1, zawiera dodatkowo:

1) wskazanie wód i miejsc, w których planuje się umożliwić migrację ryb lub poprawić jej efektywność lub bezpieczeństwo;

2) szczegółowy opis planowanego sposobu umożliwienia migracji ryb lub poprawy jej efektywności lub bezpieczeństwa, w tym określenie rodzaju urządzenia lub zespołu urządzeń wodnych umożliwiających migrację ryb wraz ze szkicami proponowanych urządzeń oraz mapami i zdjęciami miejsc, w których jest planowana realizacja operacji;

3) informację o zakresie planowanych prac i powierzchni gruntów niezbędnych i dostępnych do realizacji operacji, a także o dostępnej ilości i jakości wody służącej do zasilania urządzenia lub zespołu urządzeń wodnych umożliwiających migrację ryb;

4) informacje dotyczące sposobu przeprowadzenia naukowego monitoringu stanu żywych zasobów wodnych.

4. Wniosek o wydanie opinii stwierdzającej wspólny interes użytkowników wód, o którym mowa w § 38 pkt 1, zawiera dodatkowo informacje o:

1) ilości, gatunku i rodzaju materiału zarybieniowego węgorza europejskiego planowanego do nabycia;

2) miejscu i czasie planowanego zarybiania.

5. Minister właściwy do spraw rybołówstwa wydaje opinię po dokonaniu oceny w zakresie:

1) korzyści płynących z realizacji planowanej operacji dla wspólnego interesu użytkowników wód, w tym w zakresie ochrony lub rozwoju żywych zasobów wodnych;

2) stosunku przewidywanych kosztów planowanej operacji do korzyści dla środowiska wodnego i rozwoju rybołówstwa morskiego lub rybactwa śródlądowego;

3) doświadczenia, wiedzy, umiejętności lub możliwości organizacyjno-technicznych podmiotu zamierzającego ubiegać się o pomoc w stosunku do możliwości spełnienia celu planowanej operacji.

6. Minister właściwy do spraw rybołówstwa, wydając opinię stwierdzającą wspólny interes użytkowników wód, o którym mowa w § 36 ust. 1 pkt 1, bierze również pod uwagę informacje:

1) zawarte w systemie informacyjnym gospodarowania wodami, planach zarybiania polskich obszarów morskich oraz sporządzonych przez organy administracji publicznej planach, programach, politykach i strategiach w dziedzinie rybactwa śródlądowego lub rybołówstwa morskiego;

2) w zakresie umożliwienia migracji ryb lub poprawy jej efektywności lub bezpieczeństwa na wodach znajdujących się na obszarze województwa, w którym będzie realizowana operacja;

3) zawarte w operatach rybackich;

4) o stosowanych dostępnych technikach i znanych najlepszych praktykach w zakresie ochrony i rozwoju żywych zasobów wodnych.

7. Opinia może być pozytywna albo negatywna. Opinia negatywna wymaga uzasadnienia.

8. W przypadku wydania opinii negatywnej podmiotowi zamierzającemu ubiegać się o pomoc przysługuje prawo wniesienia sprzeciwu do ministra właściwego do spraw rybołówstwa w terminie 7 dni od dnia doręczenia tej opinii.

9. W sprzeciwie wskazuje się na twierdzenia opinii, z którymi nie zgadza się podmiot zamierzający ubiegać się o pomoc, wraz z uzasadnieniem.

10. W przypadku gdy sprzeciw nie spełnia wymagań, o których mowa w ust. 8 i 9, minister właściwy do spraw rybołówstwa pozostawia sprzeciw bez rozpatrzenia.

11. Minister właściwy do spraw rybołówstwa rozpatruje sprzeciw w terminie 14 dni.

12. Rozpatrzenie sprzeciwu polega na ponownej weryfikacji wniosku o wydanie opinii w zakresie, o którym mowa w ust. 5, biorąc pod uwagę uzasadnienie wskazane w sprzeciwie.

13. Minister właściwy do spraw rybołówstwa:

1) uwzględnia sprzeciw i wydaje opinię pozytywną;

2) nie uwzględnia sprzeciwu i informuje podmiot zamierzający ubiegać się o pomoc o nieuwzględnieniu sprzeciwu.

14. Podmiotowi zamierzającemu ubiegać się o pomoc nie przysługuje prawo ponownego wniesienia sprzeciwu.

§ 40.[Koszty kwalifikowalne operacji] 1. Do kosztów kwalifikowalnych operacji zalicza się koszty bezpośrednio związane z realizacją celu tej operacji, w tym podatek od towarów i usług (VAT) na zasadach określonych w art. 64 ust. 1 lit. c rozporządzenia 2021/1060, faktycznie poniesione od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie.

2. Do kosztów kwalifikowalnych operacji zalicza się również koszty poniesione przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie, ale nie wcześniej niż od dnia 1 stycznia 2021 r., jeżeli zostały spełnione warunki określone w art. 63 ust. 2 i 6 rozporządzenia 2021/1060.

3. Do kosztów kwalifikowalnych operacji bezpośrednio związanych z realizacją celu tej operacji zalicza się koszty:

1) nabycia nieruchomości do kwoty nie większej niż 10% wydatków kwalifikowalnych poniesionych na daną operację oraz pod warunkiem, że:

a) wartość nieruchomości nie przewyższa wartości rynkowej lub odtworzeniowej określonych w drodze wyceny nieruchomości w operacie szacunkowym sporządzonym zgodnie z przepisami o gospodarce nieruchomościami,

b) podmiot zbywający nieruchomość nie otrzymał na jej zakup pomocy ze środków publicznych w okresie 5 lat poprzedzających jej zbycie beneficjentowi;

2) zakupu używanych maszyn, urządzeń lub innego sprzętu, pod warunkiem że:

a) nie zostały zakupione z udziałem środków publicznych w okresie 5 lat poprzedzających rok ich nabycia,

b) ich wartość rynkowa nie przewyższa wartości nowych maszyn, urządzeń lub innego sprzętu tego samego typu,

c) spełniają wymagania techniczne dla tych maszyn, urządzeń lub sprzętu;

3) wkładów rzeczowych, o których mowa w art. 67 ust. 1 rozporządzenia 2021/1060, spełniających warunki określone w tym przepisie;

4) amortyzacji środków trwałych, o których mowa w art. 67 ust. 2 rozporządzenia 2021/1060, spełniających warunki określone w tym przepisie;

5) związane z umową leasingu, z wyłączeniem odsetek, marży finansującego, opłat ubezpieczeniowych, podatku od umowy leasingu, w tym również podatku od towarów i usług (VAT);

6) wynagrodzeń osób bezpośrednio zaangażowanych w realizację operacji, obejmujące wynagrodzenie brutto oraz koszty ponoszone przez pracodawcę, w szczególności składki na ubezpieczenia społeczne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Pracownicze Plany Kapitałowe oraz odpisy na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych;

7) związane z realizacją obowiązków określonych w art. 50 ust. 1 rozporządzenia 2021/1060.

4. Do kosztów kwalifikowalnych operacji, z wyłączeniem operacji w ramach działań, o których mowa w § 1 ust. 2 pkt 7–10 i 11 w zakresie operacji, o której mowa w § 32 pkt 3, zalicza się również koszty pośrednio związane z realizacją celu operacji finansowane na podstawie stawki ryczałtowej w wysokości do 7% wartości kosztów kwalifikowalnych operacji bezpośrednio związanych z realizacją celu tej operacji, w wysokości nie większej niż:

1) 100 000 zł – w przypadku wartości kosztów kwalifikowalnych tej operacji nieprzekraczających 4 000 000 zł;

2) 200 000 zł – w przypadku wartości kosztów kwalifikowalnych tej operacji powyżej 4 000 000 zł.

§ 41.[Dodatkowe informacje konieczne do zawarcia we wniosku o dofinansowanie] 1. Wniosek o dofinansowanie, poza informacjami, o których mowa w art. 15 ust. 1 ustawy, zawiera:

1) numer identyfikacyjny Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) wnioskodawcy – jeżeli został nadany;

2) numer identyfikacji podatkowej (NIP) wnioskodawcy – jeżeli został nadany;

3) kwotę wnioskowanej pomocy;

4) charakterystykę prowadzonej działalności, w tym określenie jej przedmiotu zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD) – jeżeli dotyczy;

5) określenie wielkości przedsiębiorstwa prowadzonego przez wnioskodawcę zgodnie z załącznikiem I do rozporządzenia Komisji (UE) 2022/2473 z dnia 14 grudnia 2022 r. uznającego niektóre kategorie pomocy udzielanej przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w zakresie produkcji, przetwórstwa i wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 327 z 21.12.2022, str. 82, z późn. zm.⁵⁾).

2. Do wniosku o dofinansowanie dołącza się dokumenty niezbędne do ustalenia spełnienia warunków przyznania pomocy, których wykaz jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.

§ 43.[Wykaz dokumentów niezbędnych do potwierdzenia zrealizowania operacji zgodnie z umową o dofinansowanie] Do wniosku o płatność dołącza się dokumenty niezbędne do potwierdzenia zrealizowania operacji zgodnie z umową o dofinansowanie, których wykaz jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.

§ 44.[Wysokości stawek jednorazowych przy pomocy w ramach działania Gromadzenie danych rybackich] Pomoc w ramach działania Gromadzenie danych rybackich, w formie, o której mowa w § 31 ust. 1 pkt 2, za rejsy badawcze przeprowadzone w 2023 r. jest przyznawana w wysokości stawek jednostkowych określonych w § 31 ust. 2, bez jej zwiększenia o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, o którym mowa w tym przepisie.

§ 45.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.