Akt prawny
obowiązujący
Wersja aktualna od 2018-01-19
Wersja aktualna od 2018-01-19
obowiązujący
ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 12 grudnia 2017 r.
zmieniające rozporządzenie w sprawie informacji przekazywanych w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej
Na podstawie art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1808 i 1948) zarządza się, co następuje:
§ 1.[Rozporządzenie w sprawie informacji przekazywanych w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej] W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 26 października 2004 r. w sprawie informacji przekazywanych w celu wydania opinii o planowanej pomocy publicznej (Dz. U. poz. 2467, z 2007 r. poz. 1034 oraz z 2010 r. poz. 1088) wprowadza się następujące zmiany:
1) w § 2:
a) w ust. 1:
– pkt 5 otrzymuje brzmienie:
„5) wskazanie, czy projekt programu pomocowego dotyczy pomocy udzielanej w ramach wyłączeń grupowych – w takim przypadku należy przywołać właściwe rozporządzenie Komisji Europejskiej, zwanej dalej „Komisją”, wydane na podstawie rozporządzenia Rady (UE) nr 2015/1588 z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa (Dz. Urz. UE L 248 z 24.09.2015, str. 1);”,
– pkt 12 otrzymuje brzmienie:
„12) wskazanie, czy adresaci zamierzonej pomocy to mikroprzedsiębiorcy, mali czy średni przedsiębiorcy w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z późn. zm.1)), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji nr 651/2014”;”,
– pkt 16 otrzymuje brzmienie:
„16) wskazanie, czy pomoc może być udzielana łącznie z pomocą udzielaną w ramach innych programów pomocowych, pomocą indywidualną lub pomocą indywidualną na restrukturyzację, w tym pomocą na ratowanie lub pomocą de minimis, w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą – w takim przypadku należy wskazać zasady kumulacji pomocy;”,
– pkt 19 otrzymuje brzmienie:
„19) w przypadku programu pomocowego wymagającego notyfikacji Komisji, informacje określone w części I pkt 6.2–6.6 załącznika I do rozporządzenia Komisji (WE) nr 794/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Rady (UE) 2015/1589 ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 140 z 30.04.2004, str. 1, z późn. zm.2); Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 8, t. 4, str. 3), zwanego dalej „rozporządzeniem Komisji”;”,
– dodaje się pkt 20 i 21 w brzmieniu:
„20) sektory, w których udzielana będzie pomoc;
21) informację, czy projekt programu pomocowego zakazuje udzielania lub wypłaty pomocy przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu uzyskanej przez niego pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji uznającej tę pomoc za niezgodną z rynkiem wewnętrznym.”,
b) w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„W przypadku zmiany, o której mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia Komisji, zatwierdzonego przez Komisję programu pomocowego, Prezesowi Urzędu, a w zakresie pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie, ministrowi, dodatkowo przekazuje się następujące informacje:”;
2) w § 3:
a) w ust. 1:
– w pkt 4 lit. a i b otrzymują brzmienie:
„a) pożyczki lub kredytu – wskazanie kwoty pożyczki lub kredytu i okresu obowiązywania umowy pożyczki lub kredytu oraz wskazanie wymaganego sposobu zabezpieczenia ich spłaty,
b) gwarancji lub poręczenia – wskazanie kwoty gwarancji lub poręczenia i okresu obowiązywania umowy gwarancji lub poręczenia oraz informacje dotyczące pożyczki lub innej operacji finansowej objętej gwarancją lub poręczeniem, wymaganego zabezpieczenia, opłaty prowizyjnej;”,
– pkt 16 otrzymuje brzmienie:
„16) wskazanie, czy podmiot ubiegający się o pomoc znajduje się w trudnej sytuacji ekonomicznej, oraz kopie sprawozdań finansowych za ostatnie 3 lata obrotowe;”,
– pkt 21 otrzymuje brzmienie:
„21) wskazanie, czy podmiot ubiegający się o pomoc to mikroprzedsiębiorca, mały czy średni przedsiębiorca w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji nr 651/2014, oraz dane potwierdzające spełnienie przesłanek określonych w tym załączniku;”,
– uchyla się pkt 25,
– pkt 26 i 27 otrzymują brzmienie:
„26) jeżeli do projektu pomocy indywidualnej lub projektu pomocy indywidualnej na restrukturyzację, w tym projektu pomocy na ratowanie, dołączono informacje, które nie powinny być udostępniane osobom trzecim oraz publikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – wskazanie tych informacji oraz określenie przyczyny ich niejawności;
27) w przypadku pomocy indywidualnej wymagającej notyfikacji – informacje określone w części I pkt 6.2–6.6 załącznika I do rozporządzenia Komisji.”,
b) w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„W przypadku zmiany, o której mowa w art. 4 ust. 1 rozporządzenia Komisji, zatwierdzonej przez Komisję pomocy indywidualnej lub pomocy indywidualnej na restrukturyzację, w tym pomocy na ratowanie, Prezesowi Urzędu, a w zakresie pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie, ministrowi, dodatkowo przekazuje się następujące informacje:”;
3) w § 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Oprócz informacji, o których mowa w § 2 i § 3, Prezesowi Urzędu, a w zakresie pomocy publicznej w rolnictwie lub rybołówstwie, ministrowi, przekazuje się informacje określone w:
1) załączniku nr 1 do rozporządzenia – w przypadku regionalnej pomocy inwestycyjnej;
2) załączniku nr 2 do rozporządzenia – w przypadku pomocy na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną;
3) załączniku nr 3 do rozporządzenia – w przypadku pomocy na ratowanie, restrukturyzację lub tymczasowej pomocy na restrukturyzację;
4) załączniku nr 4 do rozporządzenia – w przypadku pomocy na filmy i inne utwory audiowizualne;
5) załączniku nr 5 do rozporządzenia – w przypadku pomocy na rozwój sieci szerokopasmowych;
6) załączniku nr 6 do rozporządzenia – w przypadku pomocy na ochronę środowiska i cele związane z energią;
7) załączniku nr 7 do rozporządzenia – w przypadku pomocy na finansowanie ryzyka;
8) załączniku nr 8 do rozporządzenia – w przypadku pomocy na rzecz portów lotniczych i przedsiębiorstw lotniczych;
9) załączniku nr 9 do rozporządzenia – w przypadku pomocy na transport morski;
10) załączniku nr 10 do rozporządzenia – w przypadku pomocy stanowiącej rekompensatę za realizację usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym;
11) załączniku nr 11 do rozporządzenia – w przypadku pomocy w rolnictwie;
12) załączniku nr 12 do rozporządzenia – w przypadku pomocy w rybołówstwie.”;
4) § 5 otrzymuje brzmienie:
„§ 5. Plan restrukturyzacyjny dołączany do wniosku o wydanie opinii dotyczącej pomocy indywidualnej na restrukturyzację powinien zawierać elementy wymagane przez Komisję przy ocenie pomocy udzielanej przedsiębiorcom znajdującym się w trudnej sytuacji3).”;
5) załączniki nr 1–12 do rozporządzenia otrzymują brzmienie:
„Załącznik nr 1
DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU REGIONALNEJ POMOCY INWESTYCYJNEJ
1. W przypadku indywidualnej regionalnej pomocy inwestycyjnej należy podać informacje określone w części III.1.A załącznika I do rozporządzenia Komisji.
2. W przypadku programów regionalnej pomocy inwestycyjnej należy podać informacje określone w części III.1.B załącznika I do rozporządzenia Komisji. Informacji, o których mowa w części III.1.B pkt 3.3.2–3.4.2, nie podaje się w przypadku programów przewidujących udzielanie pomocy na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji nr 651/2014.
Załącznik nr 2
DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA DZIAŁALNOŚĆ BADAWCZĄ, ROZWOJOWĄ I INNOWACYJNĄ
1. W przypadku pomocy na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną należy podać informacje określone w części III.2 załącznika I do rozporządzenia Komisji, w szczególności informacje określone w:
1) pkt 5.1 – w przypadku pomocy na realizację projektów badawczo-rozwojowych;
2) pkt 5.2 – w przypadku pomocy na studia wykonalności;
3) pkt 5.3 – w przypadku pomocy na budowę i modernizację infrastruktury badawczej;
4) pkt 5.4 – w przypadku pomocy dla MŚP na wspieranie innowacyjności;
5) pkt 5.5 – w przypadku pomocy na innowacje procesowe i organizacyjne;
6) pkt 5.6 – w przypadku pomocy dla klastrów innowacyjnych.
2. Informacji, o których mowa w części III.2 pkt 1.1 lit. A, pkt 6.1–6.3, pkt 6.4.1, pkt 6.5.1–7 załącznika I do rozporządzenia Komisji, nie podaje się w przypadku programów przewidujących udzielanie pomocy na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji nr 651/2014.
Załącznik nr 3
DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA RATOWANIE, RESTRUKTURYZACJĘ LUB TYMCZASOWEJ POMOCY NA RESTRUKTURYZACJĘ
1. W przypadku indywidualnej pomocy na ratowanie należy podać informacje określone w części III.3.A załącznika I do rozporządzenia Komisji.
2. W przypadku indywidualnej pomocy na restrukturyzację należy podać informacje określone w części III.3.B załącznika I do rozporządzenia Komisji.
3. W przypadku projektu programu pomocowego dotyczącego:
1) pomocy na ratowanie należy podać informacje określone w części III.3.C załącznika I do rozporządzenia Komisji, z wyjątkiem informacji określonych w części III.3.C pkt 4.2, 5, 6.6–6.12, 7.2–7.3, 8.2, 9 tego załącznika;
2) pomocy na restrukturyzację należy podać informacje określone w części III.3.C załącznika I do rozporządzenia Komisji, z wyjątkiem informacji określonych w części III.3.C pkt 6.1–6.5, 6.7–6.12, 7.1 tego załącznika;
3) tymczasowej pomocy na restrukturyzację należy podać informacje określone w części III.3.C załącznika I do rozporządzenia Komisji, z wyjątkiem informacji określonych w części III.3.C pkt 4.2, 5, 6.1–6.6, 7.2–7.3, 8.2, 9 tego załącznika.
Załącznik nr 4
DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA FILMY I INNE UTWORY AUDIOWIZUALNE
W przypadku pomocy na filmy i inne utwory audiowizualne należy podać informacje określone w części III.4 załącznika I do rozporządzenia Komisji.
Załącznik nr 5
DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA ROZWÓJ SIECI SZEROKOPASMOWYCH
W przypadku pomocy na rozwój sieci szerokopasmowych należy podać informacje określone w części III.5 załącznika I do rozporządzenia Komisji.
Załącznik nr 6
DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA OCHRONĘ ŚRODOWISKA I CELE ZWIĄZANE Z ENERGIĄ
1. W przypadku pomocy na ochronę środowiska i cele związane z energią należy podać informacje określone w części III.6 załącznika I do rozporządzenia Komisji, w szczególności informacje określone w:
1) sekcji B pkt 5.1.1 – w przypadku programów pomocy inwestycyjnej;
2) sekcji B pkt 5.1.2 – w przypadku programów pomocy operacyjnej;
3) sekcji B pkt 5.2 – w przypadku pomocy indywidualnej;
4) sekcji C1 – w przypadku pomocy w postaci obniżek podatków na ochronę środowiska lub zwolnień z tych podatków;
5) sekcji C2 – w przypadku pomocy w postaci ulg w finansowaniu wsparcia na rzecz energii ze źródeł odnawialnych;
6) sekcji C3 – w przypadku przepisów przejściowych dotyczących ulg w finansowaniu wsparcia na rzecz energii ze źródeł odnawialnych.
2. Informacji, o których mowa w części III.6 sekcji B pkt 1–4 ppkt 1, pkt 4 ppkt 4–14 i pkt 5 ppkt 1.2.1.3 – pkt 6 ppkt 2, sekcji C1 pkt 1 i 3–9, sekcji C2 oraz sekcji C3 załącznika I do rozporządzenia Komisji, nie podaje się w przypadku programów przewidujących udzielanie pomocy na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji nr 651/2014.
Załącznik nr 7
DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA FINANSOWANIE RYZYKA
W przypadku pomocy na finansowanie ryzyka należy podać informacje określone w części III.7 załącznika I do rozporządzenia Komisji. Informacji tych nie podaje się w przypadku programów przewidujących udzielanie pomocy na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji nr 651/2014.
Załącznik nr 8
DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA RZECZ PORTÓW LOTNICZYCH I PRZEDSIĘBIORSTW LOTNICZYCH
1. W przypadku projektu programu pomocowego lub indywidualnej pomocy inwestycyjnej dla portów lotniczych należy podać informacje określone w części III.13.A załącznika I do rozporządzenia Komisji.
2. W przypadku projektu programu pomocowego lub indywidualnej pomocy operacyjnej dla portów lotniczych należy podać informacje określone w części III.13.B załącznika I do rozporządzenia Komisji.
3. W przypadku projektu programu pomocowego lub pomocy indywidualnej na rozpoczęcie działalności dla przedsiębiorstw lotniczych należy podać informacje określone w części III.13.C załącznika I do rozporządzenia Komisji.
4. W przypadku projektu programu pomocowego lub pomocy indywidualnej będącej pomocą o charakterze socjalnym, o której mowa w art. 107 ust. 2 lit. a Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, należy podać informacje określone w części III.13.D załącznika I do rozporządzenia Komisji.
Załącznik nr 9
DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY NA TRANSPORT MORSKI
W przypadku pomocy udzielanej w sektorze żeglugi morskiej należy podać informacje określone w części III.13.E pkt 1 i 2 załącznika I do rozporządzenia Komisji.
Załącznik nr 10
DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE PREZESOWI URZĘDU W PRZYPADKU POMOCY STANOWIĄCEJ REKOMPENSATĘ ZA REALIZACJĘ USŁUG ŚWIADCZONYCH W OGÓLNYM INTERESIE GOSPODARCZYM
W przypadku pomocy stanowiącej rekompensatę za realizację usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym należy podać:
1) szczegółowy opis i czas trwania zobowiązań z tytułu świadczenia usług publicznych;
2) podstawę powierzenia podmiotowi ubiegającemu się o pomoc realizacji usługi świadczonej w ogólnym interesie gospodarczym (ustawa, rozporządzenie, umowa itp.);
3) nazwę przedsiębiorstwa oraz w stosownych przypadkach odpowiednie terytorium świadczenia usługi w ogólnym interesie gospodarczym;
4) rodzaj wszystkich wyłącznych lub specjalnych praw przyznanych podmiotowi ubiegającemu się o pomoc przez organ powierzający;
5) opis mechanizmu rekompensaty, w tym informację, czy rekompensata obejmuje również rozsądny zysk dla podmiotu ubiegającego się o pomoc;
6) informacje dotyczące mechanizmu obliczania, kontrolowania i przeglądu wysokości rekompensaty;
7) informacje dotyczące zasad unikania i odzyskiwania nadwyżek rekompensaty;
8) sposób wypłaty rekompensaty;
9) informację, czy rekompensata jest wypłacana przed, czy po realizacji usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym;
10) informacje, czy podmiot ubiegający się o pomoc wykonuje inną działalność gospodarczą, w tym inną usługę świadczoną w ogólnym interesie gospodarczym oraz działalność komercyjną;
11) jeżeli podmiot ubiegający się o pomoc prowadzi dodatkową działalność, o której mowa w pkt 10 – informację, czy stosuje przejrzyste zasady rozdzielności rachunkowej i jakie są to zasady;
12) informacje dotyczące przewidzianych elementów motywacyjnych w zakresie wydajności;
13) informacje dotyczące obowiązku publikacji informacji odnoszących się do powierzanej usługi świadczonej w ogólnym interesie gospodarczym i wypłaconej rekompensaty.
Załącznik nr 11
DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE MINISTROWI W PRZYPADKU POMOCY W ROLNICTWIE
W przypadku pomocy w sektorze rolnictwa należy podać informacje określone w części III.12 załącznika I do rozporządzenia Komisji, w szczególności informacje o:
1) pomocy na inwestycje w gospodarstwach rolnych;
2) pomocy na inwestycje związane z przetwarzaniem i obrotem produktami rolnymi;
3) pomocy na ochronę środowiska w rolnictwie;
4) pomocy dla obszarów mniej uprzywilejowanych;
5) pomocy na podejmowanie działalności przez młodych rolników;
6) pomocy na renty strukturalne lub zaprzestanie prowadzenia działalności rolniczej;
7) pomocy na zaprzestanie produkcji, przetwarzania lub obrotu produktami rolnymi;
8) pomocy dla grup producentów;
9) pomocy na odszkodowania za szkody w produkcji rolnej lub środkach produkcji rolnej;
10) pomocy na scalanie gruntów;
11) pomocy na produkcję i obrót produktami rolnymi wysokiej jakości;
12) pomocy na wsparcie techniczne w sektorze rolnym;
13) pomocy dla sektora produkcji zwierzęcej;
14) pomocy w formie subsydiowanych pożyczek krótkoterminowych;
15) pomocy na promocję i reklamę produktów rolnych oraz niektórych produktów nierolnych;
16) pomocy na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw w trudnej sytuacji ekonomicznej;
17) pomocy w zakresie testów TSE, zwłok zwierząt i ubocznych produktów zwierzęcych pozyskanych w rzeźni oraz podczas rozbioru i dalszej obróbki mięsa.
Załącznik nr 12
DODATKOWE INFORMACJE PRZEKAZYWANE MINISTROWI W PRZYPADKU POMOCY W RYBOŁÓWSTWIE
W przypadku pomocy w sektorze rybołówstwa należy podać informacje określone w części III.14 załącznika I do rozporządzenia Komisji.”;
6) uchyla się załącznik nr 13 do rozporządzenia;
7) uchyla się załącznik nr 16 do rozporządzenia.
§ 2.[Stosowanie przepisów dotychczasowych] Do wniosków o wydanie opinii o planowanej pomocy publicznej złożonych przed dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe.
§ 3.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Prezes Rady Ministrów: M. Morawiecki
1) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10, Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 236 z 14.09.2017, str. 28.
2) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 302 z 01.11.2006, str. 10, Dz. Urz. UE L 407 z 30.12.2006, str. 1, Dz. Urz. UE L 82 z 25.03.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 313 z 22.11.2008, str. 1, Dz. Urz. UE L 81 z 27.03.2009, str. 15, Dz. Urz. UE L 308 z 24.11.2009, str. 5, Dz. Urz. UE L 109 z 12.04.2014, str. 14, Dz. Urz. UE L 325 z 10.12.2015, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 327 z 02.12.2016, str. 19.
3) Elementy te są określone w komunikacie Komisji w załączniku nr 2 do Wytycznych dotyczących pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorców niefinansowych znajdujących się w trudnej sytuacji (Dz. Urz. UE C 249 z 31.07.2014, str. 1).