Komentarz do ustawy o pracownikach samorządowych - art. 39

1. Pracodawca samorządowy ma obowiązek wydać regulamin wynagradzania (wzór 1), który podmiotowo ma obejmować wszystkich pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. Z komentowanego przepisu wynika jednoznacznie, że regulamin wynagradzania nie może obejmować pracowników zatrudnionych na podstawie wyboru oraz powołania. Regulamin wynagradzania jest zakładowym źródłem prawa pracy, wymienionym w art. 9 § 1 k.p. Jego usytuowanie w hierarchii źródeł prawa pracy sprawia, że zawarte w nim postanowienia nie mogą być mniej korzystne dla pracowników niż przepisy Kodeksu pracy oraz innych ustaw i aktów wykonawczych. Na gruncie ustawy o pracownikach samorządowych oznacza to, że postanowienia regulaminu wynagradzania nie mogą być dla pracowników samorządowych mniej korzystne niż przepisy tej ustawy oraz rozporządzenia o wynagradzaniu pracowników samorządowych.