Czy zwrot gruntów wraz z dokonanymi na nich nakładami podlega opodatkowaniu VAT

W 1985 r. spółdzielnia otrzymała grunty w trwały zarząd od gminy. W decyzji wskazano, że jest to teren niezabudowany z przeznaczeniem pod budowę drogi dojazdowej do spółdzielni. Droga dojazdowa wraz z chodnikami została wykonana i oddana do użytku w 1989 r. Figuruje w ewidencji środków trwałych jako budowla. Droga jest udostępniana zarówno do użytku spółdzielni, jak i dla innych użytkowników. Droga