Sprzeciw na czynności kontrolne w zakresie żądania przez ZUS umów handlowych i faktur

ZUS w trakcie kontroli niejednokrotnie żąda od płatnika składek – oprócz umów o pracę, umów zlecenia zawartych z ubezpieczonymi, list płac itp. – także umów handlowych lub o współpracy łączących go z innymi podmiotami oraz dokumentacji finansowej (często faktur) dotyczącej tych umów. Takie postępowanie organu kontrolnego wywołuje protesty płatników składek. Na żądanie przedłożenia umów handlowych i dokumentacji finansowo-księgowej płatnik składek może wnieść sprzeciw do jednostki ZUS, która prowadzi kontrolę, o ile ta dokumentacja faktycznie nie ma związku z przedmiotem kontroli.

Płatnicy składek nie są przekonani, czy ZUS jest uprawniony do żądania umów handlowych ii ich weryfikacji. Przede wszystkim z tego względu, że są one objęte tajemnicą przedsiębiorcy i istnieją wątpliwości, czy mieści się to w zakresie kontroli. Na ten temat wielokrotnie wypowiadały się sądy administracyjne.

Przedmiot kontroli ZUS

ZUS może przeprowadzić kontrolę u płatnika składek przede wszystkim w zakresie prawidłowości wykonywania obowiązków, jakie wynikają z przepisów ustawy systemowej.

Zakres kontroli ZUS obejmuje w szczególności:

• prawidłowość zgłaszania do ubezpieczeń społecznych,