Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 czerwca 2023 r., sygn. VII SA/Wa 1444/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Artur Kuś, Sędziowie sędzia WSA Tomasz Janeczko, asesor WSA Aneta Żak (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 maja 2022 r. znak: DON.7100.75.2022.ABA w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 19 maja 2022 r. znak: DON.7100.75.2022.ABA, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: GINB), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), dalej; k.p.a., utrzymał w mocy decyzję W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...]. marca 2022 r., znak: [...]. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Starosta [...] decyzją z [...] czerwca 2007 r. nr [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił [...] (dalej jako: inwestor) pozwolenia na przebudowę i rozbudowę budynku mieszkalno-usługowego na nieruchomości położonej w [...]przy ul. [...], nr działek [...], [...], [...].

Podczas przeprowadzonej w dniu 9 czerwca 2011 r. kontroli budowy ww. obiektu, pracownicy PINB ustalili, że inwestor dokonał rozbiórki dachu, stropów międzykondygnacyjnych oraz wszystkich ścian. Pozostawiono ścianę parteru o wysokości ok. 220 cm od strony budynku przy ul. [...], stanowiącego współwłasność W.K. oraz M.K., wraz z oknami oraz trójkątne fragmenty ścian prostopadłych do ww. ściany w celu jej usztywnienia. W trakcie kontroli stwierdzono, że zakres robót rozbiórkowych znacznie przekroczył prace rozbiórkowe przewidziane w zatwierdzonym ww. decyzją z [...] czerwca 2007 r. projekcie budowlanym. Z zapisów w dzienniku budowy oraz wyjaśnień kierownika budowy wynikało, że większy zakres rozbiórek spowodowany był złym stanem technicznym ścian oraz ich zawilgoceniem, czego nie zidentyfikowano w okresie opracowania projektu budowlanego. Podczas ww. kontroli, w wyniku weryfikacji dokumentacji technicznej stwierdzono brak ekspertyzy technicznej wymaganej przepisem § 206 ust. 1 w zw. z § 204 ust. 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz.U. 2002 r. nr 75 poz. 690 ze zm.) - protokół kontroli - k. 2 akt PINB.