Wyrok NSA z dnia 20 września 2024 r., sygn. III OSK 1752/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 20 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2023 r. sygn. akt II SA/Wa 1023/21 w sprawie ze skargi D. M. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 11 stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 4 kwietnia 2023 r., sygn. akt II SA/Wa 1023/21, po rozpoznaniu skargi D. M. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia 11 stycznia 2021 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wypłaty wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy - uchylił zaskarżoną decyzję.

Jak wskazał Sąd pierwszej instancji D. M. (dalej: "skarżący") wnioskiem z dnia 1 grudnia 2018 r. zwrócił się do Komendanta Głównego Policji o ponowne obliczenie i wypłatę w wyższej niż dotychczas wysokości ekwiwalentu pieniężnego, o którym mowa w art. 114 ust. 1 pkt 2 ustawy o Policji, w związku ze zwolnieniem ze służby, wraz z odsetkami. Powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 października 2018 r. sygn. akt K 7/15 (Dz. U. z 2018 r. poz. 2102). Komendant Główny Policji pismem z dnia 18 kwietnia 2019 r. poinformował wnioskodawcę m.in., że aktualnie brak jest możliwości pozytywnego rozpoznania wniosku. Organ pismem z dnia 7 maja 2019 r. przekazał wniosek do Naczelnika Wydziału Finansów KWP w [...]. Komendant Wojewódzki Policji w [...] pismem z dnia 28 września 2020 r. poinformował skarżącego, że wniosek o obliczenie i wypłatę w wyższej wysokości ekwiwalentu pieniężnego został przekazany do organu właściwego do jego rozpatrzenia, tj. Komendanta Głównego Policji. Komendant Główny Policji pismem z dnia 30 października 2020 r. zawiadomił stronę o uprawnieniach wynikających z art. 10 k.p.a., tj. możliwości zapoznania się z aktami i wypowiedzenia się w sprawie.