Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 sierpnia 2023 r., sygn. I SA/Wa 336/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.), sędzia WSA Łukasz Trochym, asesor WSA Dorota Kozub-Marciniak, Protokolant referent Agata Szczepanik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia 14 grudnia 2022 r. nr SKO/I/I/2410/2022 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta C. z 24 października 2022 r. nr SRFA.SP.4722.01.1296.125.O.2022.NZ.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z 14 grudnia 2022r. nr SKO/I/I/2410/2022 - po rozpatrzeniu odwołania [...] (dalej jako skarżąca) - utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z 24 października 2022 r., nr SRFA.SP.4722.01.1296.425.O.NZ o odmowie przyznania jej świadczenia pielęgnacyjnego w celu sprawowania opieki nad córką [...].

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Pismem z 6 października 2022 r. [...] wniosła o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad córką [...].

Do wniosku załączyła orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności wydane przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] w dniu 8 lipca 2010 r. - z którego wynika, że jej córka została zaliczona do znacznego stopnia niepełnosprawności na stale i niepełnosprawność ta powstała od dzieciństwa, zaś ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od maja 2010 r. Ponadto oświadczyła, że otrzymuje emeryturę w wysokości 1200 zł.

Po rozpoznaniu tego wniosku Prezydent Miasta [...] decyzją z 24 października 2022 r., nr SRFA.SP.4722.01.1296.425.O.NZ odmówił skarżącej przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w celu sprawowania opieki nad córką [...].

W uzasadnieniu decyzji przytoczył treść art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 2220 ze zm. - dalej u.o.ś.r.), zgodnie z którym świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej