Odmowa płatności za sztuczne tworzenie warunków wsparcia - Wyrok NSA z dnia 14 czerwca 2024 r., sygn. I GSK 1822/20

W przypadku ustalenia, że płatnik sztucznie stworzył warunki wymagane do otrzymania płatności w ramach systemu wsparcia, art. 30 rozporządzenia 73/2009 przewiduje automatyczną sankcję polegającą na całkowitym pozbawieniu wszelkich płatności, niezależnie od wymiaru korzyści uzyskanych w sprzeczności z celami takiego systemu wsparcia.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Małgorzata Grzelak sędzia del. WSA Jacek Boratyn (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Marta Woźniak po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. Sp. z o.o. w N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlk. z dnia 10 września 2020 r. sygn. akt I SA/Go 236/20 w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. w N. na decyzję Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Zielonej Górze z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. Sp. z o.o. w N. 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 10 września 2020 r., sygn. I SA/Go 236/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. (WSA w Gorzowie Wlkp.) po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, z siedzibą w N. (dalej zwanej spółką lub skarżącą) na decyzję Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Zielonej Górze z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] (Agencja dalej zwana ARiMR), w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2014, oddalił skargę.

W stanie faktycznym sprawy spółka, złożyła wniosek o przyznanie jej płatności na rok 2014, w którym zadeklarowała do płatności działki rolne o łącznej powierzchni 82,05 ha. Następnie dokonała zmian poprzez zmniejszenia powierzchni deklarowanej we wniosku z 82,05 ha na 74,20 ha.