Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 sierpnia 2024 r., sygn. I SAB/Wr 500/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Horobiowski (sprawozdawca),, Sędziowie: Sędzia WSA Piotr Kieres,, Asesor WSA Tomasz Trybuszewski,, po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 13 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi: H. H. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE: I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski postępowanie prowadził przewlekle; II. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje organ do załatwienia sprawy w terminie 60 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz skarżącego sumę pieniężną w kwocie 150 (słownie: sto pięćdziesiąt) złotych; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz skarżącego kwotę 597 (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

1. Postępowanie przed organem administracji publicznej.

1.1. H. H. – obywatel A. (dalej: Strona, Skarżący, Cudzoziemiec) w dniu 10 maja 2023 r. złożył osobiście u Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda, organ) wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej (dalej: wniosek) wraz ze stosownymi dokumentami. W tym samym dniu Cudzoziemcowi wręczono standardowe pouczenie o odnośnych przepisach prawa i wezwanie do uzupełnienia dokumentacji poświadczającej okoliczności wymagane dla uwzględnienia wniosku – z zastrzeżeniem, że wezwanie należy uznać za niebyłe, jeśli dokumenty wymienione w piśmie zostały już dostarczone. Ponadto pobrano od Strony odciski palców oraz sporządzono uwierzytelnione kopie stron paszportu, zawierające adnotacje urzędowe, po uprzednim okazaniu jego oryginału do wglądu.

1.2. Pismem z dnia 10 lipca 2023 r. Wojewoda wystąpił do Komendy Wojewódzkiej Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Komendy Nadodrzańskiego Oddziału Straży Granicznej o przekazanie informacji, czy wjazd i pobyt Strony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej stanowi zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego. Pismem z dnia 17 sierpnia 2023 r. do właściwej placówki Straży Granicznej wystosowano wniosek o udostępnienie tzw. informacji granicznej.