Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 lipca 2024 r., sygn. II SAB/Rz 57/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ Sędziowie WSA Paweł Zaborniak AWSA Jolanta Kłoda-Szeliga po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 lipca 2024 r. sprawy ze skargi P. D. na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej I. zobowiązuje Komendanta Powiatowego Policji w [...] do rozpoznania wniosku skarżącego P. D. z dnia 21 marca 2024 r. w terminie 14 dni od dnia zwrotu akt sprawy organowi wraz z odpisem prawomocnego wyroku; II. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zasądza od Komendanta Powiatowego Policji w [...] na rzecz skarżącego P. D. kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 21 marca 2024 r. P.D. (dalej: "skarżący") zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji w [...] o udzielenie informacji publicznej dotyczącej policjanta: P.K. w zakresie przesłania skanów dokumentów, tj. upoważnienia wystawionego dla wymienionego do podejmowania decyzji organu policji bądź w jej imieniu oraz skanu upoważnienia wydanego dla podejmowania decyzji procesowych wszczynających i kończących postępowania. Zwrócił się o przesłanie powyższej informacji po anonimizacji na wskazany adres e mail.

W odpowiedzi - pismo z 2 kwietnia 2024 r. - Komendant Powiatowy Policji w [...] poinformował, że zakres uprawnień i obowiązków na zajmowanym stanowisku przez [....] P.K. uprawnia go do prowadzenia postępowań przygotowawczych.

P.D. pismem z 16 kwietnia 2024 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.

Zarzucił naruszenie art. 61 ust. 1 Konstytucji RP w zakresie w jakim przepis ten stanowi podstawę prawa do uzyskiwania informacji publicznej poprzez błędne zastosowanie polegające na nieudostępnienie informacji publicznej na wniosek oraz naruszenie art. 10 ust. 1 w zw. z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r., poz. 902 ze zm. - dalej: "u.d.i.p.") w zakresie w jakim z przepisów tych wynika, że informacja nieudostępniona w Biuletynie Informacji Publicznej jest udostępniana na wniosek bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w ciągu 14 dni od dnia złożenia wniosku poprzez brak zastosowania, polegający na niezrealizowaniu wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Wobec powyższych zarzutów zwrócił się o zobowiązanie organu do załatwienia wniosku.