Wyrok NSA z dnia 2 lutego 2023 r., sygn. III OSK 2786/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] od punktu I i II wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 27 lutego 2020 r. sygn. akt II SAB/Sz 120/19 w sprawie ze skargi D. M. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 27 lutego 2020 r. sygn. akt II SAB/Sz 120/19 w sprawie ze skargi D. M. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w Szczecinie w przedmiocie rozpoznania wniosku: zobowiązał organ do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 5 września 2019 r. w terminie 30 dni od dnia doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, a w pozostałym zakresie oddalił skargę.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z dnia 5 września 2019 r., D. M. powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego sygn. akt K 7/15, zwrócił się do Komendanta Wojewódzkiego Policji w Szczecinie o spowodowanie przeprowadzenia czynności materialno-technicznej w postaci naliczenia świadczenia, tj. ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy i dodatkowy oraz zarządzenie wypłaty należnej kwoty świadczenia z uwzględnieniem odsetek. Pismem z dnia 3 czerwca 2019 r. podpisanym przez Zastępcę Głównego Księgowego Naczelnika Wydziału Finansów KWP w Szczecinie poinformowano skarżącego, że ekwiwalent nie zostanie mu wypłacony z uwagi na brak podstawy prawnej do jego wyliczenia i wypłacenia, bowiem Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15 orzekł, że art. 115a ustawy o Policji, w zakresie w jakim ustala się wysokość ekwiwalentu pieniężnego jest niezgodny z art. 66 ust. 2 w zw. z art. 31 ust. 3 zdanie drugie Konstytucji RP.