Wyrok NSA z dnia 9 maja 2024 r., sygn. III OSK 1721/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Ewa Kwiecińska Sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 5 maja 2022 r. sygn. akt II SA/Rz 43/22 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 5 maja 2022 r. sygn. akt II SA/Rz 43/22 oddalił skargę Stowarzyszenia N. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 9 listopada 2021 r. nr SKO.409.RÓ 2411.102.2021 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 23 grudnia 2019 r. Stowarzyszenie N. (dalej: "Stowarzyszenie", "skarżący") zwróciło się do Prezydenta Miasta Stalowej Woli (dalej: "Prezydent", "organ I instancji") z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej poprzez wskazanie: "Jakie koszty poniosła Gmina Stalowa Wola w ramach zorganizowanego w dniu 7 lipca 2019 roku koncertu pt. Lato Muzyka Zabawa - Wakacyjna trasa Dwójki".

Decyzją z dnia 31 maja 2021 r. Prezydent Miasta Stalowej Woli, działając na podstawie art. 5 ust. 2 w zw. z art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 2176, zwana dalej: "u.d.i.p."), art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 1913, zwana dalej: "u.z.n.k.") oraz art. 104 i 107 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 735, zwana dalej: "k.p.a.") odmówił udostępnienia wnioskowanej informacji publicznej z uwagi na fakt ochrony informacji objętych tajemnicą przedsiębiorstwa Telewizji Polskiej S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: "TVP S.A." lub "TVP").