Brak prawa do odszkodowania za działkę wydzieloną pod drogę wewnętrzną - Wyrok NSA z dnia 20 czerwca 2024 r., sygn. I OSK 765/21

Dla przyznania odszkodowania z tytułu przejęcia działki pod drogę publiczną, zgodnie z art. 98 ust. 1 i 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami, konieczne jest, aby decyzja zatwierdzająca podział nieruchomości wyraźnie stanowiła, że działka została wydzielona pod drogę publiczną, a nie drogę wewnętrzną.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Marian Wolanin sędzia del. WSA Jakub Zieliński Protokolant: starszy asystent sędziego Jakub Rozenfeld po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W.S.S.E. S.A. w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 22 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Ol 725/20 w sprawie ze skargi W.S.S.E. S.A. w O. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 20 sierpnia 2020 r., nr WIN-III.7581.44.2020.DJ w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od W.S.S.E. S.A. w O. na rzecz Wojewody Warmińsko-Mazurskiego kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego; 3. oddala wniosek o zasądzenie na rzecz Gminy S. kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 22 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Ol 725/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę W.S.S.E. S.A. w O. (dalej: "skarżąca", "skarżąca kasacyjnie") na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego (dalej także: "organ II instancji", "wojewoda") z 20 sierpnia 2020 r., nr WIN-III.7581.44.2020.DJ, w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Postanowieniem z 14 czerwca 2019 r., znak: GG.6821.12.2019 Starosta S. (dalej także: "organ I instancji"), działając na podstawie art. 61a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm., dalej: "kpa") odmówił wszczęcia postępowania z wniosku skarżącej o ustalenie i wypłatę odszkodowania za działki gruntu przejęte pod drogi gminne, położone w obrębie K., gmina S.