Wyrok NSA z dnia 12 stycznia 2022 r., sygn. I GSK 1068/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Grzegorz Wałejko (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Z.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 27 maja 2021 r. sygn. akt I SA/Go 130/21 w sprawie ze skargi K.Z. na decyzję Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Z.G. z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie płatności ekologicznej na rok 2019 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od K.Z. na rzecz Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Z.G, 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych z tytułu zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z 27 maja 2021 r., sygn. akt I SA/Go 130/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi K. Z. ("skarżąca", "strona") uchylił decyzję Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Zielonej Górze ("organ odwoławczy", "Dyrektor Lubuskiego Oddziału Regionalnego ARiMR") z 18 stycznia 2021 r. w przedmiocie płatności ekologicznej na rok 2019 oraz orzekł o kosztach postępowania.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

K. Z. złożyła wniosek o płatność ekologiczną PROW 2014-2020 na rok 2019, w ramach: a) pakietu 1.1 Uprawy rolnicze w okresie konwersji – do powierzchni 26,74 ha; b) pakietu 12.1 Trwale użytki zielone po okresie konwersji – do powierzchni 1,25 ha; c) pakietu 7.1 Uprawy rolnicze po okresie konwersji – do powierzchni 118,15 ha. Strona ubiegała się także o przyznanie kosztów transakcyjnych.

Wniosek został poddany kontroli administracyjnej zgodnie z art. 28, art. 29 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz. Urz. UE seria L Nr 227 z 31.07.2014 r., s. 69).