Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 maja 2021 r., sygn. I SA/Go 130/21

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska (spr.) Asesor WSA Damian Bronowicki po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 maja 2021 r. sprawy ze skargi K.Z. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie płatności ekologicznej na rok 2019 1. Uchyla zaskarżoną decyzję w całości. 2. Zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarżąca K.Z. (dalej zwana Stroną, Skarżącą) wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARIMR (dalej zwanego DOR ) z dnia [...] stycznia 2021 r. Zaskarżona decyzja utrzymywała w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR (dalej zwany Kierownikiem, organ I instancji) z dnia [...] października 2020 r. w sprawie płatności ekologicznej.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:

W dnia 28.05.2019 r., do Biura Powiatowego ARiMR - zwane dalej Biurem Powiatowym ARiMR, Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie płatności ekologicznej PRO W 2014 - 2020 na rok [...], w którym ubiegała się o płatności ekologiczną na rok 2019 w ramach:

- pakietu 1.1 Uprawy rolnicze w okresie konwersji - zwany również pakietem 1.1 - do

powierzchni 26,74 ha,

- pakietu 12.1 Trwale użytki zielone po okresie konwersji - zwany również pakietem 12.1 - do powierzchni 1,25 ha,

- pakiet 7.1 Uprawy rolnicze po okresie konwersji - zwany również pakietem 7.1 - do

powierzchni 118,15 ha.

Jednocześnie w wyżej wymienionym wniosku strona wskazała, iż ubiega się o przyznanie kosztów transakcyjnych w ramach płatności ekologicznej (PROW 2014-2020).

Kierownik poddał w/w wniosek kontroli administracyjnej zgodnie z art. 28, art. 29 Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz. Urz. UE L 227 z 31.07.2014 r., str. 69) - zwanego dalej Rozporządzeniem nr 809/2014. Przedmiotowa kontrola administracyjna przeprowadzana jest przy wykorzystaniu krajowego systemu ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności - zwany dalej systemem o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (tj. Dz. U. z 2020 r., poz. 1205 ze zm.) - zwana dalej ustawą EP.