Wyrok NSA z dnia 28 grudnia 2023 r., sygn. I OSK 2092/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Marian Wolanin Sędzia del. WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 sierpnia 2022 r., sygn. akt IV SA/Wr 41/22 w sprawie ze skargi K. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 27 października 2021 r., nr SKO 4316/422/21 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia od K. D. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 18 sierpnia 2022 r. sygn. akt IV SA/Wr 41/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu po rozpoznaniu skargi K.D. (dalej także: "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu (dalej także: "organ", "skarżący kasacyjnie", "kolegium") z 27 października 2021 r. nr SKO 4316/422/21 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy W.(dalej także: "organ I instancji") z 3 września 2021 r., nr MOPS.ŚR.4330.21.2021.AK.

Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Pismem z 5 sierpnia 2021 r. skarżący złożył wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną matką, K.D.

Decyzją z 3 września 2021 r., nr MOPS.ŚR.4330.21.2021.AK Burmistrz Gminy W. odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że niepełnosprawność u osoby wymagającej opieki powstała po ukończeniu przez nią wieku określonego w art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2020 r., poz. 111 ze zm., dalej: "uśr") tj. nie później niż do ukończenia 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia. Matka strony posiada bowiem orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu znacznym, z którego nie wynika od kiedy istnieje jej niepełnosprawność.