Wyrok NSA z dnia 6 listopada 2024 r., sygn. III OSK 5209/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie: sędzia NSA Mirosław Wincenciak sędzia del. WSA Arkadiusz Windak (spr.) Protokolant: asystent sędziego Olga Libiszewska po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 lutego 2021 r. sygn. akt II SA/Wa 811/20 w sprawie ze skargi J. L. na rozstrzygnięcie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 30 stycznia 2020 r. nr DSW.WNP.051.40.2019.6 w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu rektora 1. uchyla zaskarżony wyrok oraz zaskarżone rozstrzygnięcie; 2. zasądza od Ministra Nauki na rzecz J. L. kwotę 1034 (tysiąc trzydzieści cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 9 lutego 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 811/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. L. na rozstrzygnięcie nadzorcze Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 30 stycznia 2020 r. nr DSW.WNP.051.40.2019.6 w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu rektora: oddalił skargę.
U podstaw orzeczenia Sądu I instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego decyzją z dnia 30 stycznia 2020 r., na podstawie art. 125 ust. 6 w związku z art. 125 ust. 4 ustawy z 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz.U. z 2020 r. poz. 85, określanej dalej jako "ustawa"), art. 230 ust. 7 ustawy z 3 lipca 2018 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2018 r., poz. 1669, ze zm., zwana dalej "przepisy wprowadzające") stwierdził wygaśnięcie mandatu Rektora [...] w T. - prof. dr hab. inż. J. L. i wskazał, że mandat wygasa z dniem doręczenia niniejszego stwierdzenia.
Minister podał, że od dnia 1 października 2018 r. wszedł w życie art. 125 ust. 4 ustawy, zgodnie z którym, wykonywanie dodatkowego zajęcia zarobkowego przez rektora uczelni publicznej wymaga uzyskania zgody rady uczelni. Zgoda ta jest wydawana na okres kadencji. W myśl art. 230 ust. 7 przepisów wprowadzających, od dnia 1 października 2018 r. do dnia 1 października 2019 r. organem właściwym do udzielenia ww. zgody był senat uczelni.