Wyrok NSA z dnia 27 lutego 2025 r., sygn. II OSK 2406/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Miron (spr.) sędzia del. WSA Grzegorz Antas po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Dolnośląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 czerwca 2024 r., sygn. akt lll SAB/Wr 394/23 w sprawie ze skargi O. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej 1. prostuje z urzędu oczywistą omyłkę w komparycji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 czerwca 2024 r., sygn. akt III SAB/Wr 394/23 w ten sposób, że w miejsce błędnego nazwiska skarżącego "S." wpisać prawidłowe nazwisko skarżącego "S."; 2. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 3. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 20 czerwca 2024 r., sygn. akt III SAB/Wr 394/23 po rozpoznaniu skargi O. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej stwierdził, że Wojewoda Dolnośląski przewlekle prowadzi postępowanie w sprawie z wniosku strony skarżącej (pkt I); które miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt II); zobowiązał organ do załatwienia sprawy w terminie 60 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy (pkt III); przyznał od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 300 złotych (pkt IV); zasądził od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 597 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania (pkt V).

Wyrok został wydany w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny.

Wniosek O. S. (dalej: "skarżący" lub "cudzoziemiec") o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE na terytorium RP wpłynął do Wojewody Dolnośląskiego w dniu 14 listopada 2022 r., natomiast 6 kwietnia 2023 r. skarżący zawnioskował o przyspieszenie postępowania i o udzielenie informacji na jakim etapie jest postępowanie z jego wniosku. Poprosił również o wyznaczenie terminu osobistego stawiennictwa w siedzibie organu w celu złożenia odcisków linii papilarnych. Wobec braku podjęcia czynności przez organ, pismem z 15 czerwca 2023 r. strona skarżąca wniosła ponaglenie w sprawie, a w dniu 1 września 2023 r. do organu wpłynęła skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę. W dalszej kolejności pismem z 14 września 2023 r. organ zwrócił się do odpowiednich służb o udzielenie informacji o stronie skarżącej. Pismem z tego samego dnia wezwał skarżącego do uzupełnienia dokumentów w sprawie i do osobistego stawiennictwa w siedzibie organu w celu złożenia odcisków linii papilarnych.