Wyrok WSA w Łodzi z dnia 17 października 2012 r., sygn. III SA/Łd 598/12

Dnia 17 października 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, , Protokolant Pomocnik sekretarza - Bartosz Adamus, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2012 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Z. na uchwałę Rady Miasta [...] z dnia [...] nr [...] w sprawie ustalenia regulaminu targowiska miejskiego zlokalizowanego na placu T. w Z. oddala skargę.

Uzasadnienie

III SA/Łd 598/12

UZASADNIENIE

W dniu [...] Rada Miasta Z., działając na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 11, art. 40 ust. 2 pkt 4 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) [dalej: ustawa o samorządzie gminnym] oraz art. 4 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2010 r., Nr 17, poz. 95 ze zm.) [dalej: ustawo ogłaszaniu aktów normatywnych] - podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie ustalenia regulaminu targowiska miejskiego zlokalizowanego na Placu Targowym w Z. Załącznik do przedmiotowej uchwały stanowił "Regulamin targowiska miejskiego zlokalizowanego na placu Targowym w Z.".

Powyższą uchwałę zakwestionował Prokurator Rejonowy w Z. wnosząc na podstawie art. 3 § 2 pkt 5, art. 50 § 1 i art. 53 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.

W przedmiotowej skardze Prokurator zarzucił uchwale istotne naruszenie prawa, tj. art. 7 ust. 1 pkt 11, art. 40 ust. 2 pkt 4, art. 42 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 4 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych poprzez uznanie, że przepisy te stanowią podstawę prawną określenia zakazu w drodze uchwały Rady Miasta Z. sprzedaży na targowisku miejskim w Z. broni, amunicji, materiałów wybuchowych i wyrobów pirotechnicznych. Wnosił o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały na podstawie art. 147 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.