Wyrok WSA w Opolu z dnia 13 listopada 2024 r., sygn. I SA/Op 595/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Gocki Asesor sądowy WSA Anna Komorowska-Kaczkowska (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Iwona Bergiel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2024 r. sprawy ze skargi Gminy Nysa na decyzję Zarządu Województwa Opolskiego z dnia 15 maja 2024 r., nr 8/2024 w przedmiocie zwrotu części dofinansowania przyznanego na realizację projektu pn.: "Bioróżnorodność bogactwem Gminy Głuchołazy, Gminy Nysa, Gminy Prudnik, Powiatu Prudnickiego" I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Zarządu Województwa Opolskiego na rzecz strony skarżącej Gminy Nysa kwotę 15.745,00 zł (słownie złotych: piętnaście tysięcy siedemset czterdzieści pięć 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Gminę Nysa (dalej jako: Strona, Skarżąca, Beneficjent, Zamawiający) jest decyzja Zarządu Województwa Opolskiego (dalej również jako: organ, ZWO) z 15 maja 2024 r. wydana na podstawie art. 207 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 9 pkt 1 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 305 ze zm. w skrócie uofp) zobowiązująca Gminę Nysa do zwrotu części dofinansowania w kwocie 494.492,76 zł (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt cztery tysiące czterysta dziewięćdziesiąt dwa złote 76/100) wraz z należnymi odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, przyznanego Gminie Nysa na realizację projektu pn. "Bioróżnorodność bogactwem Gminy Głuchołazy, Gminy Nysa, Gminy Prudnik, Powiatu Prudnickiego" w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014 -2020 w kwocie 1.164.321,46 - na podstawie umowy o dofinansowanie nr RPOP.05.01.00-16-0012/900 z 20 sierpnia 2020 r. Zwrot dotyczył wydatków poniesionych w ramach postępowań o udzielenie zamówienia publicznego:

- Procedura przetargowa nr BZP.271.44.2020 pn. "Ochrona różnorodności biologicznej w II części Parku Miejskiego w Nysie — odmulanie i przywrócenie połączenia siedliska 3150 z Nysą Kłodzką i stawem w pierwszej części parku" - naruszenie art. 144 ust. 1 ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.), zwanej dalej: ustawą pzp 2004;