Wyrok WSA w Lublinie z dnia 8 stycznia 2025 r., sygn. II SA/Lu 642/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk (sprawozdawca) Asesor sądowy Anna Ostrowska Protokolant Referent Agnieszka Komajda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2025 r. sprawy ze skargi P. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 10 czerwca 2024 r., znak: ZOA-XV.7721.22.2022.JD w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania lokalu oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do sądu decyzją z 10 czerwca 2024 r., wydaną po rozpatrzeniu odwołania P. sp. z o.o. z siedzibą w L. (dalej jako: skarżąca lub Spółka), Lubelski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako: Lubelski WINB), utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako: PINB) miasta Lublin z 7 marca 2024 r., w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania lokalu.

Decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

Na skutek zawiadomienia wykonawcy robót budowlanych organ I instancji w kwietniu 2021 r. przeprowadził czynności kontrolne w lokalu mieszkalnym nr 85, będącym własnością Spółki, znajdującym się na IX piętrze budynku mieszkalno-usługowego przy ul. P. w L. W toku kontroli ustalono, że wyposażenie

i aranżacja wnętrz w lokalu zostały zmienione w stosunku do projektu budowlanego zatwierdzonego decyzją w przedmiocie pozwolenia na budowę z 30 stycznia 2018 r. (zgodnie z którym lokal miał mieć funkcję mieszkalną). Wyposażenie lokalu (biurka, sprzęt biurowy, regały z segregatorami) oraz jego aranżacja (m.in. wydzielenie recepcji z wyposażeniem biurowym) wskazywały na wykorzystywanie lokalu na pomieszczenia biurowe. Obecny w trakcie kontroli wiceprezes zarządu Spółki oświadczył, że przedmiotowy lokal ma charakter mieszkalny, wykorzystywany w części na pomieszczenia biurowe.

Na podstawie powyższych ustaleń organ wszczął z urzędu postępowanie w sprawie zmiany sposobu użytkowania pomieszczeń ww. lokalu. W toku postępowania uzyskano informację, że Spółka nie występowała z wnioskiem o zmianę sposobu użytkowania spornego lokalu.