Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 czerwca 2024 r., sygn. VI SA/Wa 4495/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski Sędziowie Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek (spr.) Asesor WSA Anna Fyda-Kawula Protokolant st. sekr. sąd. Jadwiga Rytych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi K. G. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 czerwca 2023 r. nr DPG-IV.647.78.2022 w przedmiocie zawieszenia praw wynikających z licencji doradcy restrukturyzacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Sprawiedliwości na rzecz K. G. kwotę 697 (sześćset siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 24 października 2022 r. ukazał się na portalu internetowym onet.pl artykuł dotyczący działalności K. G. (dalej: "Skarżący", "Strona"), wskazujący na liczne nieprawidłowości występujące w działaniach doradcy restrukturyzacyjnego wykonującego obowiązki organu postępowania w postępowaniach insolwencyjnych.

W następstwie wskazanej publikacji, Minister Sprawiedliwości (dalej: "Organ")

na podstawie uprawnień wynikających z treści art. 20b ustawy z dnia 15 czerwca 2007 r. o licencji doradcy restrukturyzacyjnego (Dz.U. z 2022 poz. 1007), dalej "u.l.d.r." wszczął czynności nadzorcze, które w pierwszej kolejności objęły rozpoczętą w dniu 3 listopada 2022 r. wizytację kancelarii doradcy restrukturyzacyjnego przeprowadzoną przez Służbę Nadzoru. Następnie czynności nadzorcze objęły działania podejmowane przez doradcę restrukturyzacyjnego w postępowaniach upadłościowych i restrukturyzacyjnych. Czynności kontrolne obejmowały analizę m.in. akt sądowych spraw upadłościowych. W ich toku skontrolowano 30 postępowań sądowych, w których doradca restrukturyzacyjny K. G. pełnił lub pełni funkcje organu postępowania insolwencyjnego.

W dniu 6 grudnia 2022 r. zawarta została przez Ministra Sprawiedliwości z firmą audytorską umowa o sporządzenie pisemnego autorskiego raportu, przygotowanego na podstawie kontroli przeprowadzonej w zakresie prawidłowości dokonywania rozliczeń wydatków poniesionych w trakcie prowadzenia postępowań upadłościowych i restrukturyzacyjnych, która obejmuje 75 postępowań (49 postępowań w toku oraz 26 postępowań zakończonych). Audytor do chwili obecnej zweryfikował ok. 176 tysięcy dokumentów.