Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 lipca 2017 r., sygn. KIO 1246/17

Obowiązujące przepisy wymagają przeprowadzenia tzw. procedury samooczyszczenia się wykonawcy. Procedurę samooczyszczenia regulują przepisy art. 24 ust. 8 i 9 Pzp. Procedura samooczyszczenia (z ang. self-cleaning) polega na tym, że przed podjęciem decyzji o wykluczeniu wykonawcy, Zamawiający obowiązany jest umożliwić wykonawcy przedstawienie dowodów na podjęcie takich środków, które gwarantują jego rzetelność. Pozytywna weryfikacja tych dowodów obliguje zaś Zamawiającego do zaniechania wykluczenia wykonawcy z postępowania. Z regulacji tych wynika zatem de facto dodatkowa przesłanka wykluczenia wykonawcy, jaką jest umożliwienie wykonawcy przedstawienia dowodów na samooczyszczenie.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz
Protokolant: Piotr Cegłowski

po rozpoznaniu na rozprawie, w Warszawie, w dniu 4 lipca 2017 roku odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 19 czerwca 2017 roku przez wykonawcę B. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą B. C. "E." w z miejscem wykonywania działalności w K.
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.

orzeka:
1. Umarza postępowanie odwoławcze w zakresie zarzutu zaniechania wykluczenia wykonawcy S. S. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K.(2) w Części 1 - Oddział ZUS w B. z uwagi na brak posiadania przez ww. wykonawcę certyfikatu f-gazowego dla przedsiębiorcy.
2. Uwzględnia odwołanie.

Nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności z dnia 14 czerwca 2017 roku tj. wyboru oferty najkorzystniejszej w postepowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w przedmiocie "Konserwacja systemu klimatyzacji, wentylacji oraz kurtyn powietrznych dla Oddziałów Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w B., C., C.(2), R., S. i Z." w zakresie Części 3 - Oddział ZUS w C.(2) oraz w zakresie Części 4 - Oddział ZUS w R. Nakazuje Zamawiającemu wszczęcie w stosunku do wykonawcy S. S. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K.(2) procedury samooczyszczenia w trybie art. 24 ust 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.