Wyrok WSA w Opolu z dnia 7 listopada 2024 r., sygn. I SA/Op 780/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Tomasz Judecki Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 listopada 2024 r. sprawy ze skargi M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 16 maja 2024 r., nr SKO.40.731.2024.oś w przedmiocie zakazu prowadzenia działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych oddala skargę
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez M.O. (zwanego dalej też "skarżącym" lub "przedsiębiorcą") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (zwanego dalej też "organem odwoławczym" lub "Kolegium") z dnia 16 maja 2024 r., nr SKO.40.731.2024.oś, utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta Opola (zwanego dalej też: "organem") z dnia 16 stycznia 2024 r., nr GOK-RGO.7032.1.3.2022, zakazującą skarżącemu prowadzenia działalności objętej wpisem nr [...] w rejestrze działalności regulowanej, w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie Miasta O.
Skarga została wniesiona w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
Na podstawie wniosku skarżącego, w dniu 10 grudnia 2020 r., Prezydent Miasta Opola dokonał, pod nr [...] wpisu skarżącego, jako przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą, do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy O.
W dniach od 12 grudnia 2022 r. do 25 stycznia 2023 r. z upoważnienia Prezydenta Miasta Opola przeprowadzona została kontrola przedsiębiorcy na terenie bazy magazynowo - transportowej, zlokalizowanej w R., przy ul. [...], w zakresie spełnienia przez skarżącego wymogów ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2023 r., poz. 1469 ze zm.) zwanej dalej ustawa oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. poz. 122) zwanego dalej rozporządzeniem.