Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 marca 2009 r., sygn. II SA/Po 859/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2009r. sprawy ze skargi W. R. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "A" - W. R. w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych; uchyla zaskarżoną decyzję /-/ D.Rzyminiak-Owczarczak /-/ E.Podrazik /-/ W.Batorowicz
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] r. skarżący W. R. - prowadzący działalność gospodarczą pod firmą "A Transport Krajowy i Międzynarodowy Spedycja Towarów - W. R." z siedzibą w J., wystąpił do Burmistrza J. o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy J..
Burmistrz J. decyzją z dnia [...] r. nr [...] zezwolił wnioskodawcy na odbieranie odpadów od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy J.. Przy określaniu warunków na prowadzenie tej działalności w pkt 13 decyzji organ określił, iż zezwolenie jest ważne na okres jednego roku.
Wskutek odwołania złożonego przez W. R., który zakwestionował okres ważności zezwolenia oraz brak podania motywów takiego rozstrzygnięcia, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] r. nr [...] utrzymało decyzję Burmistrza w mocy. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, iż ograniczenie czasowe wydanego zezwolenia wynika z konieczności dostosowania przez wnioskodawcę prowadzonej działalności do wymogów uchwały Rady Miejskiej w J. z dnia [...]r. Nr [...] w sprawie wprowadzenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy J. oraz zarządzenia Burmistrza J. z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie określenia wymagań, jakie musi spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na świadczenie przedmiotowych usług na terenie Gminy J.. Wskazano, iż organ I instancji wydał zezwolenia ważne na okres jednego roku wszystkim przedsiębiorcom, którzy wystąpili o tego typu zezwolenia.