Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 2 września 2009 r., sygn. I SA/Bd 389/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Pietrasik Sędziowie Sędzia WSA Dariusz Dudra Sędzia WSA Mirella Łent (spr.) Protokolant Asystent Sędziego Agnieszka Kujawa po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 02 września 2009 r. sprawy ze skargi D. R. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowych w pomniejszonej wysokości. 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości, 3. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. na rzecz D. R. kwotę 1.600,00 (jeden tysiąc sześćset) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

I SA/Bd 389/09

UZASADNIENIE

Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T., decyzją z [...] r., utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego w A. K. z dnia [...] o przyznaniu płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości.

W uzasadnieniu wskazano, że w dniu [...] do Biura Powiatowego ARiMR w A. K. wpłynął wniosek o przyznanie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt na rok 2008. Producent rolny wnioskował o przyznanie pomocy w związku z realizacją pakiet rolnictwo zrównoważone (wariant 1.1 - zrównoważony system gospodarowania) na powierzchni [...] ha oraz pakietu ochrona gleb i wód (wariant 8.3 - międzyplon ścierniskowy) na powierzchni [...] ha. W dniu [...] zostało wystosowane wezwanie do złożenia wyjaśnień w związku ze stwierdzonymi nieścisłościami między powierzchnią działek ewidencyjnych użytkowaną rolniczo a sumą powierzchni deklarowanych działek rolnych. W odpowiedzi na wezwanie do udzielenia wyjaśnień skarżący złożył w dniu [...] korektę do wniosku. W dniu [...] r. do BP w A. K. wpłynęła zmiana do wniosku, w której producent zwiększył powierzchnię w pakiecie rolnictwo zrównoważone z [...] ha do [...] ha i jednocześnie zmniejszył powierzchnię w ramach pakietu ochrona gleb i wód [...] ha do [...] ha. W dniu [...] została przeprowadzona kontrola na miejscu, która wykazała różnicę między powierzchnią deklarowaną a stwierdzoną dla wariantu międzyplon ścierniskowy wynoszącą [...] ha. W dniu [...] zostało ponownie wystosowane wezwanie do złożenia wyjaśnień z uwagi na stwierdzone w ramach prowadzonego postępowania wyjaśniającego położenie gruntów deklarowanych we wniosku, w obszarze o nazwie "Zlewnia rzeki Tążyny" objętym zakresem działań mających na celu ograniczenie odpływu azotu ze źródeł rolniczych dla obszaru szczególnie narażonego na zanieczyszczenia związkami azotu.