Wyrok NSA z dnia 8 marca 2016 r., sygn. II GSK 2190/14

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia del. WSA Stefan Kowalczyk Protokolant asystent sędziego Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Spraw Zagranicznych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 18 marca 2014 r., sygn. akt V SA/Wa 2240/13 w sprawie ze skargi Gminy Wrocław na decyzję Ministra Spraw Zagranicznych z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Ministra Spraw Zagranicznych na rzecz Gminy Wrocław 1200 (tysiąc dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 18 marca 2014 r. uchylił objętą skargą Gminy W. decyzję Ministra Spraw Zagranicznych z dnia [...] lipca 2013 r. w przedmiocie odmowy umorzenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu oraz poprzedzającą ją decyzję tego organu z dnia [...] maja 2013 r. Stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku oraz orzekł o kosztach postępowania.

Stan sprawy przyjęty przez Sąd I instancji przedstawiał się następująco:

w dniu 2 października 2007 r. została zawarta pomiędzy Gminą W. a Ministrem Spraw Zagranicznych umowa dotacji na realizację zadania publicznego pod nazwą "Polsko-Ukraińskie Forum samorządowe EURO 2012".

Po zakończeniu realizacji zadania przez Gminę, Ministerstwo Spraw Zagranicznych przeprowadziło kontrolę prawidłowości rozliczenia dotacji w oparciu o sprawozdanie końcowe z wykonania zadania publicznego. W wyniku zaakceptowania sprawozdania końcowego i stwierdzenia obowiązku zwrotu przez Gminę W. części niewykorzystanej dotacji oraz części dotacji wykorzystanej niezgodnie z warunkami umowy, gdzie kwoty należnego zwrotu były korygowane przez Ministerstwo w związku z zakwestionowaniem rozliczenia dotacji przez Gminę, ustalono, że zwrotowi podlegały kwoty: 28.489,48 zł z tytułu niewykorzystanej części dotacji wraz z odsetkami; 13,00 zł z tytułu odsetek od nieterminowo zwróconej niewykorzystanej części dotacji; 683,62 zł z tytułu niewykorzystanych odsetek narosłych od dotacji wraz z odsetkami oraz 21.452,23 zł tytułem wykorzystania dotacji niezgodnie z warunkami umowy.