Wyrok NSA z dnia 28 lutego 2013 r., sygn. II GSK 2138/11

Zasadą powinno być uznanie, że członkowie grupy producenckiej powinni produkować produkt, ze względu na który grupa powstała i sprzedawać go za pośrednictwem grupy.

Teza urzędowa

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia NSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędzia del. WSA Wojciech Kręcisz Protokolant Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "G. P. R. K. P." Spółki z o.o. w K. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 13 czerwca 2011 r. sygn. akt V SA/Wa 9/11 w sprawie ze skargi "G. P. R. K. P." Spółki z o.o. w K. P. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie przyznania środków z tytułu pomocy finansowej na wspieranie grup producentów rolnych oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 13 czerwca 2011 r., sygn. akt V SA/Wa 9/11, oddalił skargę G. P. R. K. P. sp. z o.o. w K. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] października 2010 r., nr [...], o odmowie przyznania środków z tytułu pomocy finansowej na wspieranie grup producentów rolnych. Do wyroku sędzia sprawozdawca złożyła zdanie odrębne.

I

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd pierwszej instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.

Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2008 r. G. P. R. K. P. sp. z o.o. zwróciła się do Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w Sz. o przyznanie płatności w ramach działania "Grupy producentów rolnych" objętej Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 za okres od 7 listopada 2007 r. do 6 listopada 2008 r. tj. w drugim roku korzystania z pomocy.

W toku postępowania organ ustalił, że G. P. R. K. P. sp. z o.o. w K. zwana dalej "Grupą" nie uzyskała minimalnego poziomu rocznej produkcji wynikającego z załącznika do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 9 kwietnia 2008 r. w sprawie wykazu produktów i grup produktów, dla których mogą być tworzone grupy producentów rolnych, minimalnej rocznej wielkości produkcji towarowej oraz minimalnej liczby członków grupy producentów rolnych (Dz. U. Nr 72 poz. 424 ze zm.), a trzech z sześciu członków Grupy nie sprzedawało produktów za pośrednictwem Grupy. Organ zwrócił się do Marszałka Województwa [...] o sprawdzenie, czy nie zaistniały przesłanki do wykreślenia Grupy z rejestru grup producentów rolnych.