Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 26 kwietnia 2006 r., sygn. I SA/Bk 68/06

Działalność prowadzona przez Fundację, polegająca na systematycznym, trwającym znaczny okres czasu odpłatnym wynajmie lokalu użytkowego, dzierżawie lokalu i maszyn drukarskich należy uznać za działalność gospodarczą. Bez znaczenia jest przy tym, na jaki cel uzyskane z tej działalności przychody były przeznaczone.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Sławomir Presnarowicz, Sędziowie sędzia NSA Janusz Lewkowicz (spr.),, sędzia NSA Mieczysław Markowski, Protokolant Marcin Kojło, po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi Fundacji "C." [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] grudnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług z tytułu importu towaru oddala skargę.

Uzasadnienie

Fundacja "C." [...] w A. w dniu [...] listopada 2004 r. złożyła zgłoszenie celne o objęcie towaru w postaci materaców łóżkowych, paneli podłogowych szaf, łóżek, obuwia i innych stanowiących pomoc humanitarną, procedurą dopuszczenia do wolnego obrotu i złożyła wniosek o zastosowanie zwolnienia od cła na podstawie rozporządzenia Rady (EWG) Nr 918/83 z dnia 28 marca 1983 r. z późn. zm. oraz z podatku VAT na podstawie art. 61 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz.535 z późn. zm.). Zgłoszenie celne zostało przyjęte przez organ celny i zarejestrowane pod pozycją Nr [...], zaś towary zwolniono do wnioskowanej procedury celnej.

W dniach 2 i 5 sierpnia 2005 r. w siedzibie Fundacji zostały przeprowadzone czynności kontrolne, w wyniku których stwierdzono nieprawidłowości w zastosowaniu zwolnienia z należności celnych przywozowych towarów określonych w zgłoszeniu celnym Nr [...]. Z uwagi na powyższe, postanowieniem z dnia [...] września 2005 r. Naczelnik Urzędu Celnego w S. wszczął postępowanie celne w sprawie towaru określonego w w/w zgłoszeniu celnym.

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego decyzją z dnia [...] października 2005 r. Nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego w S. określił kwotę prawnie należną należności wynikających z długu celnego od towaru objętego procedurą dopuszczenia do obrotu według w/w zgłoszenia celnego, określił kwotę należnego podatku od towarów i usług z tytułu importu w/w towaru oraz powiadomił o retrospektywnym zarejestrowaniu kwoty długu celnego. W uzasadnieniu decyzji organ podatkowy stwierdził, że Fundacja "C." dokonując zgłoszenia towaru według dokumentu SAD [...] z dnia [...] listopada 2004 r. nie spełniała warunków do zastosowania zwolnienia z należności celnych, ponieważ prowadziła w tym czasie działalność gospodarczą i nie prowadziła rejestrów towarów zwolnionych od należności przywozowych. Organ podkreślił, że z przeprowadzonej kontroli wynika, iż Fundacja w latach 2001, 2002 i 2004 prowadziła działalność gospodarczą polegająca na wynajmie lokali użytkowych, dzierżawie lokalu i maszyn drukarskich. W 2004 r. systematycznie wystawiała faktury sprzedaży za wynajem lokali i dzierżawę maszyn.