Wyrok NSA z dnia 25 kwietnia 1997 r., sygn. I SA 4/96

Funkcjonariusz Urzędu Ochrony Państwa w służbie przygotowawczej, któremu nie przysługuje prawo do lokalu mieszkalnego w rozumieniu art. 75 ust. 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Urzędzie Ochrony Państwa /Dz.U. nr 30 poz. 180/, nie jest uprawniony także do uzyskania pomocy finansowej, o jakiej mowa w art. 81 ust. 1 tej ustawy, nawet w formie zaliczkowej.

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Marzanny B. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 28 listopada 1995 r. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego i na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 1 w związku z ust. 2 pkt 1 oraz art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Szefa Urzędu Ochrony Państwa z dnia 7 września 1995 r., a także zasądził od Szefa Urzędu Ochrony Państwa na rzecz skarżącej dziesięć złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

UZASADNIENIE

Marzanna B. zaskarżyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 28 listopada 1995 r. nr 51, wnosząc o jej uchylenie w całości "i utrzymanie w mocy" decyzji Szefa Urzędu Ochrony Państwa z dnia 7 września 1995 r. nr 15/95. W uzasadnieniu skargi podała, że w dniu 4 lipca 1992 r. złożyła wniosek o pomoc finansową na budownictwo mieszkaniowe. Decyzją nr 20/92 przyznano jej taką pomoc w wysokości 1.356.500 zł. Z chwilą mianowania jej funkcjonariuszem służby stałej /1 marca 1995 r./ złożyła wniosek o uzupełnienie pomocy finansowej do pełnej wysokości i decyzją nr 9/95 taką pomoc przyznano w wysokości 395,85 zł. Od tej decyzji odwołała się, co spowodowało uchylenie decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia; w jego wyniku decyzją nr 15/95 z dnia 7 września 1995 r. uznano, iż pomoc przyznana w 1992 r. miała charakter zaliczkowy. Również od tej decyzji Marzanna B. odwołała się, kwestionując obliczenie przysługującej jej pomocy finansowej, jednakże zaskarżoną decyzją uchylono w całości decyzję nr 15/95 i odmówiono przyznania pomocy finansowej.